Monthly Archives: May 2021

САЩ, неутралност на мрежата: астротърфинг

от Нели Огнянова
лиценз CC BY


Астротърфинг. Термин, свързан с комуникацията. Метод за манипулиране. Дефинира се като преднамерено създаване на впечатление за спонтанна масова реакция на обществеността към определен факт, събитие, идея. Например чрез организирана маркетингова кампания или ПР кампания  да се създаде впечатление за спонтанно и независимо отхвърляне на определена идея, мярка, политика, избор. Спецификата на астротърфинга е, че такава масова  нагласа няма, нито спонтанна, нито каквато и да е. Това е практика за създаване на привидност. Фейк.  

Прaктическото изпълнение може да бъде различно. Както и целите. Използва се в политическата комуникация. Но сега се изнасят данни за една негативна кампания, на която се е позовал Ajit Varadaraj Pai,  председател  на Федералната комисия по комуникации в САЩ по времето на Тръмп (2017-2021), за да отмени принципа на неутралност на мрежата.

Принципът по времето на Тръмп

През декември 2017 FCC прие решение да бъдат отменени  правилата за неутралност на мрежата.

Скоро след това през 2018  Сенатът гласува ( 52-47) да се възстанови защитата на неутралността на мрежата. Нищо не последва от решението, нито от проекта на Save the Internet Act (2019), тъй като приемането по време на президентството на  Тръмп се оказа невъзможно.

Но на щатско ниво Калифорния прие закон ( 58-17),  който забранява на доставчиците на интернет да блокират или ограничават всички юридически приложения, уеб сайтове или други услуги и забранява платеното приоритизиране на данните. Веднага започна процес с аргумент, че само FCC има компетентност да определя режима. Въпреки това законът влезе в сила на 1 януари 2019.  Правителството иска от съда да блокира действието на закона. 

Едва след избирането на Джо Байдън за президент, правителството се оттегля от процеса.  ISPs  продължават делото.  През февруари 2021 г.  съдът отказва да издаде предварително ограничение върху прилагането на закона.

И астротърфингът

Как се е стигнало до отмяната:

Големите интернет доставчици в САЩ са финансирали кампания, която генерира  милиони фалшиви коментари  до Федералната комисия по комуникации  като част от борбата на интернет доставчиците срещу правилата за неутралност на мрежата по време на администрацията на Тръмп, се казва в  доклад на New York State Attorney General Letitia James.

След продължителен процес на  анализ на десетки хиляди вътрешни имейли, документи за планиране, банкови записи, фактури и данни, съдържащи стотици милиони записи NY AG установява, че милиони фалшиви коментари са резултат от  тайна кампания, финансирана от най-големите  интернет доставчици за демонстрация на подкрепа на идеята за отмяна на  неутралността на мрежата.

Обяснението: Коментарите за неутралност срещу мрежата трябва да осигурят „прикритие“ за решението на Пай (решението на FCC е прието с 3:2). В доклада на AG се казва още каква е ролята на Майкъл Пауъл,  изпълнителен директор на асоциацията на доставчиците,   самият той – бивш председател на FCC (2001-2005) – именно той  в имейл е посъветвал членовете на изпълнителния комитет на  асоциацията, че трябва “Пай  да може да говори за големия брой коментари в подкрепа на  позицията му.” 

Майкъл Пауъл, детето  на Колин Пауъл.

Нищо не  е, каквото изглежда.

*Eдна бележка, в случай че някой прояви интерес: сравнете статиите в Уикипедия за неутралност на мрежата на български и на английски език.   Драгите студенти биха могли да проявят самоинициатива, има какво да се работи.

YouTube, Роскомнадзор, Навални и модерирането на съдържанието

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

„Умно гласуване“ е проект на руския опозиционен лидер Алексей Навални, създаден   за противодействие на кандидатите от проправителствената партия „Единна Русия“ на избори. Политикът многократно е заявявал за злоупотреби и фалшификации, които всеки път водят Обединена Русия до победа, въпреки общо взето ниските си резултати. Проектът предвижда и  регистрация на гражданите,  с които впоследствие  се поддържа онлайн връзка. Роскомнадзор включва основния уебсайт на проекта в списъка на забранените сайтове, като мотивира това със защитата на личните данни. 

В YouTube има видеоклипове на Навални, в които се съобщава за мерки на Роскомнадзор срещу проекта още през 2018 г. Но на 6 май 2021  и YouTube ограничава достъпа:

YouTube ограничава достъпа към инициативата „SmartVote“ на Навални и  каналите, които популяризират проекта

16:58 ч., 6 май 2021 г.

YouTube ограничава достъпа към проекта „SmartVote“ на Алексей Навални – стратегическа инициатива за гласуване, предназначена да идентифицира кандидати с най-добри статистически шансове да победят политиците от управляващата руска политическа партия „Единна Русия“.

В четвъртък медията Sota Vision съобщи, че компанията YouTube е премахнала хипервръзката си към  SmartVote от видео, излъчено през август 2019 г. по време на протестите на опозицията в Москва. Според известието, получено от администраторите на YouTube, хипервръзката  нарушава правилата на общността на услугата за хостинг на видео относно „спам, измамни практики и правила за измами“. Sota Vision е получила информация, че YouTube действа в отговор на жалба, подадена от Роскомнадзор.

Опозиционният политик Иля Яшин и  вестник  Новая газета  казват, че са получили подобни известия  от YouTube. Всъщност YouTube вече спря Новая газета. Вестникът казва, че не знае дали временната забрана е свързана с RKN.

Youtube_наложил_ограничения_на_каналы_«Новой»,_Sota.Vision_и_Ильи_Яшина_из-за_ссылок_на_«Умное_голосование»_-_2021-05-08_10.10.06

Youtube_наложил_ограничения_на_каналы_«Новой»,_Sota.Vision_и_Ильи_Яшина_из-за_ссылок_на_«Умное_голосование»_-_2021-05-08_10.18.17

Следва реакция на засегнатите и преразглеждане на решението в последните часове:

20:00 Екипът на YouТube информира Новая газета, че решението за ограничаване на достъпа  поради връзката към Smart Voting е неправилно. „Повторната проверка показа, че вашето съдържание не нарушава нашите правила, а именно принципите на общността“, – заявиха представителите на видео хостинга. „Ние се ангажираме да следваме нашите насоки на общността, за да запазим YouTube като безопасна платформа. За съжаление, понякога правим грешки. Извиняваме се за причиненото неудобство и ви благодарим за разбирането“, се казва в съобщението.

21:15 YouTube  прекрати мерките срещу канала на Иля Яшин, пише Яшин   в Twitter.

21:30 Видео хостингът   деблокира достъпа до проекта в  Sota.Vision.

Прилагането на общностните стандарти  особено под натиска на правителства като това на Русия е сериозен въпрос.  Все по-често се обсъжда дали те са в съответствие с международното право за правата на човека. Което ние приемаме  като даденост, а не е така.

Обединено кралство: разграничаване на мнение от твърдение за факт

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

В края на април стана известно решение на Апелативен съд в Лондон по делото  Corbyn v Millet [2020] EWHC 1848. Искът е срещу бившия лидер на Лейбъристката партия Джереми Корбин за участие в шоуто на Andrew Marr през септември 2018 г. По време на интервю за БиБиСи водещият  пита Корбин дали е антисемит по повод негово изказване за „ционисти“, които „не разбират английската ирония“. Корбин отговаря, че има предвид конкретни нападки срещу  палестинския посланик в Обединеното кралство. Той не посочва имена, но един от разпозналите се “ционисти” подава иск за клевета.  

Установява се несъмнено, че подобни твърдения биха имали съществен неблагоприятен ефект върху начина, по който хората ще се отнасят към т.нар. ционисти.

В такъв контекст основен въпрос за съда е дали казаното от Корбин е твърдение за факт или лично мнение. Съдът подчертава, че на този въпрос трябва да се отговори от гледната точка на „обикновения разумен читател или – както в случая – зрител“. Въпросът, който винаги трябва да привлече вниманието на съда,  е дали изречените думи биха се сторили на обикновения зрител  констатация за факт или мнение

Възприемайки тази гледна точка, съдът приема, че става дума за твърдение за факт,  фактически разказ на Корбин, като се позовава и на   Koutsogiannis v The Random House Group Ltd [2019] EWHC 48 (QB) и Joseph v Spiller [2011] AC 852, според които  при разграничаването на твърдения за факти от мнение, съдът ще се ръководи от следните правила: (i) Мнението трябва да бъде разпознаваемо като коментар,   (ii) Мнението може разумно да се изведе като дедукция, извод, заключение, критика, забележка, наблюдение и т.н., (iii) Крайният въпрос е как твърдението се възприема от обикновения разумен читател., (iv) Особено прецизно следва да се анализират оценки за действия, когато не се посочва в  какво се състоят действията (bare comment)., (v) Дали става дума за твърдение за факт или изразяване на мнение зависи и от контекста.  

Решението е принос към  разграничаването на твърдение за факт от лично мнение. 

В практиката на ЕСПЧ това също е централен въпрос, доколкото една от класическите защити при обвинение в клевета е, че става въпрос за лично мнение, което е защитено слово, ако съществува фактическа основа на мнението.

В  практиката на българските съдилища също се провежда разграничението между твърдение за факт и лично мнение. На този фон се откроява решението на Петя Крънчева по  Мавродиев срещу Росен Босев, по което се очаква произнасяне на ЕСПЧ.

И Конституционният съд се е занимавал с въпросните граници. 

 

The Duchess of Sussex v Associated Newspapers 2

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Както е известно, води се дело  между Associated Newspapers (издатели на  The Mail)  и Меган Маркъл,  херцогиня на Съсекс, която твърди, че с пет публикации, съдържащи извадки от писмо на херцогинята до баща й,  Mail on Sunday  u  Mail Online нарушават  правата на херцогинята на личен живот и авторските й права.

Меган Маркъл вече е спечелила делото си за неправомерна намеса в личния живот,  сега печели и делото за авторски права.

 Associated  твърдяха, че правата са съвместни с лице от двореца, но  предполагаемият втори автор   отрече участие. 

Въпреки  това според медиите “никой не може да каже, че делото е приключило, тъй като Mail on Sunday продължава да иска  обжалване пред по-горен съд.”

За цитирането на съдебни решения и други документи

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

„Въпреки че всички ние изразяваме съжаление за използването на расистки епитети,  идеята, че преподавател или студент по право не може да цитира публикувано съдебно решение, което само по себе си съдържа расистка или друга иначе неприятна дума като част от документите по делото,  е проблематична и засяга академичната свобода и свободата на словото. ”

Това е част от петиция на преподаватели в  Rutgers University, където студенти са поискали извинения от първокурсничка, специалност Право, и от преподавателката проф. Бергелсън за цитиране на N – дума в текст на съдебно решение по делото State v. Bridges (1993) (I’m going back to Trenton to get my niggers.).

Проф. Бергелсън и студентката са отказали да предоставят публични писмени извинения, макар че са се извинили устно.

Според юристи подобни термини се появяват в над 10 000 съдебни решения в САЩ, налични в правната система Westlaw, както и в огромен брой доклади и други материали.

Казусът поставя принципен въпрос. Няма как да се говори за правна уредба и прилагане на правото, ако има ограничение да се обсъждат в час самите твърдения, предмет на съответното производство.

Нещо повече, може да няма съдебно или регулаторно производство, но да има казус – като например хомофобските изказвания на политическия елит. В образователната система, впрочем и в медиите ( и това е изрично написано в Закона за радиото и телевизията) не би следвало точното цитиране на документи за целите на информиране или анализ да води до отговорност за цитиращия – като се вземе, разбира се, предвид задължението му да изясни характера на твърдението.

Мисля, че същото се отнася и за прилагането на GDPR: не следва да носиш отговорност за точно цитиране на съдебно решение, ако някой смята, че решението го идентифицира.

Как се пишат имената на породите животни – с малка или с главна буква; с кавички или без кавички?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Имената на породите животни се пишат с главна буква, тъй като представляват съществителни собствени имена, и с кавички, защото са приложения в рамките на словосъчетания. Ако пред названието липсва думата порода, кавичките се запазват.   Кучетата от породата „Немска овчарка“ са известни със своята привързаност и жертвоготовност за семейството, при което живеят. Една от най-известните […]

EК: одобрена държавна помощ за Словенската агенция STA

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавната помощ, финансов трансфер от 2,5 милиона евро, предоставен  от Словения на словенската пресагенция STA, за да изпълни обществената си мисия.

Публичното финансиране ще допринесе за предоставянето на независими новини на словенската общественост  без  нарушаване на конкуренцията.

През януари 2021 г. Словения уведоми Комисията за своя план да компенсира словенската пресагенция STA с 2,5 милиона евро за извършване на дейности  по предоставяне на национални и международни новини през 2021 г.

Комисията направи оценка на мярката съгласно правилата на ЕС за държавна помощ относно финансирането на обществени услуги, и по-специално съгласно Решението за услуги от общ икономически интерес от 2011 г. Съгласно тези правила държавите-членки могат да предоставят държавна помощ на компаниите, за да компенсират допълнителните разходи за предоставяне на мисия за обществена услуга, при спазване на определени критерии, като се избягва свръхкомпенсация.

Комисията е установила, че работата на STA отговаря на  обществения интерес – следователно STA извършва услуга от общ икономически интерес, която не би могла да осигури   в желаната степен със собствени средства и приходи. Финансирането е ограничено до това, което е необходимо за изпълнение на мисията за предоставяне на новини, които агенцията трябва да предложи безплатно.

Годишният външен и независим одит осигурява надзор  върху тези изпълнението на обществената мисия.

Въз основа на това Комисията стигна до заключението, че словенската мярка е в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ, тъй като се отнася до услуга от общ икономически интерес и насърчава медийния плурализъм, като не води до нарушаване на конкуренцията.

Номер на делото SA.61014 в Регистъра за държавна помощ на уебсайта на Комисията 

Интересно решение в светлината на трансфера за БТА от 2.75 млн лева с цел предоставяне на новини, които агенцията да предлага безплатно.

B Словения има политически сюжет – правителството е направило опит да ограничи бюджета на STA под предлог несъвместимост с правилата за държавна помощ.

Платформа за безопасност на журналистите към Съвета на Европа: годишен доклад 2021

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Платформата за безопасност на журналистите към Съвета на Европа представи годишния си доклад за 2021 г.

АЕЖ -България информира, че АЕЖ е част от редакционния съвет, отговарящ за координирането и редактирането на доклада за 2021 г., заедно с IPI, CPJ, Article 19 и EFJ/IFJ.

Пълният текст

В доклада България се свързва с:

  • казуса Димитър Кенаров;
  • казуса Слави Ангелов;
  • опити да се въведат ограничаващи мерки в НК по време на ковид – кризата;
  • влошаване на условията за достъп до обществена информация;
  • достъп до лични данни без предварително разрешение на съда;
  • висок риск за политическа намеса в обществените медии;
  • концентрация на собствеността;
  • превзетите медии – дори след като символът Пеевски продаде медии, неговото влияние остава проблематично, се казва в доклада.  

Решението на Надзорния съвет на Facebook за президента Тръмп

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Съветът потвърждава решението на Facebook от 7 януари 2021 г. за ограничаване на достъпа на тогавашния президент Доналд Тръмп до публикуване на съдържание на неговата страница във Facebook и профила му в Instagram.

Според Съвета  Facebook не е следвало да налага  наказание за неопределено спиране. Нормалните санкции на Facebook включват премахване на нарушаващото съдържание, определяне  на период на временно спиране или трайно деактивиране на страницата и профила.

Съветът настоява Facebook да преразгледа този въпрос, за да определи и обоснове пропорционален отговор  в съответствие с правилата, които се прилагат за  потребителите на неговата платформа.

Съветът определя срок от  шест месеца от датата на това решение, в който компанията да се произнесе обосновано.

Съветът отправя и препоръки за разработването на ясни, необходими и пропорционални политики, които да насърчават обществената безопасност и да зачитат свободата на изразяване.

Freedom House 2021: годишен доклад за състоянието на политическите права и гражданските свободи

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Freedom House публикува оценките си за състоянието на правата и свободите в държавите по света, включително оценката за България.

Оценените държави са свободни, частично свободни и несвободни.  България  е в дъното на свободните държави, кята оценката е по-ниска от предходните три години.

Свободата на медиите е оценена в доклада по следния начин:

Според доклада Конституцията защитава свободата на изразяване, включително за медиите, но журналистите са изправени пред заплахи и натиск от частни собственици или управлението на обществените медии. Въпреки че медийният сектор остава плуралистичен, много медии са зависими от финансирането от държавата , което ефективно води до натиск за проправителствено отразяване. Собствеността върху медиите остава непрозрачна, като този проблем е сред водещите в Доклада за върховенството на правото на Европейската комисия за България за 2020 г., както и в Резолюцията на Европейския парламент за върховенството на закона и основните права в България за 2020 г. (резолюцията без стойност, според председателката на регулатора, б.м.).

Нападенията срещу журналисти продължиха и през 2020 г. Журналистката Полина Паунова беше нападната при опит да интервюира участници на партийна конференция на ГЕРБ, докато друг журналист, Димитър Кенаров, беше обект на полицейско насилие по време на отразяването му на антиправителствените протести през септември.