Публикувани са две решения на ЦИК относно участия на политици в различни медии в деня за размисъл (министър Пулев) и в изборния ден (депутат Асен Василев). ЦИК установява, че в участията няма призиви за гласуване, а политически оценки в по-широк смисъл.
Серия решения на ЦИК се отнасят до нарушения на ИК относно оповестяване на резултати от социологически проучвания на интернет страници.
Ето решението за Блиц: както се вижда, ЦИК не приема предложението за налагане на санкция на Блиц с 6:5 гласа. Няма мотиви защо 6 членове на ЦИК са гласували против.
РЕШЕНИЕ
№ 444-ПВР
София, 3 ноември 2026 г.
ОТНОСНО: сигнал за нарушение на забраната за огласяване на резултати от допитвания до общественото мнение по повод изборите чрез публикации на интернет страницата Blitz.bg в изборния ден
В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. № С 128 от 01.11.2026 г. от С. М., в който се твърди за нарушение на забраната за огласяване на резултати от допитвания до общественото мнение по повод изборите в изборния ден. Към сигнала е посочена публикация на интернет страницата Blitz.bg със заглавие „Малко преди края на рали „България“ червената „Лада“ запазва предимството си пред „Тесла“-та на полицая“.
В публикацията от 15:00 ч. е посочено: „Ето най-актуалните резултати от втория етап на рали „България“: червената „Лада“ – 51 км/ч, „Тесла“-та на полицая – 42 км/ч“, а в публикацията от 18:00 ч. е посочено: „Ето най-актуалните резултати от втория етап на рали „България“: червената „Лада“ – 51 км/ч, „Тесла“-та на полицая – 43 км/ч“.
Централната избирателна комисия, след като се запозна със сигнала и приложените към него материали, приема следното:
Съгласно чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс резултати от социологически проучвания не може да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден до обявяване края на изборния ден на територията на страната.
Забраната обхваща не само прякото оповестяване на резултати от социологически проучвания, но и представянето им под друга форма, включително чрез използване на условни обозначения, символи или други средства, когато от съдържанието и контекста на публикацията може да се установи, че действително се огласяват резултати от допитване до общественото мнение по повод изборите.
В конкретния случай информацията е представена под формата на резултати от автомобилно състезание, като са използвани обозначенията „червената „Лада“ и „Тесла“-та на полицая“, а стойностите са посочени в км/ч. В двете публикации, направени в 15:00 ч. и 18:00 ч. на 1 ноември 2026 г., са представени конкретни числови стойности, като във втората публикация е отразена промяна в резултата на единия от условно обозначените участници. Използваните изрази „най-актуалните резултати“ и „запазва предимството си“, както и съпоставянето на посочените стойности, следва да бъдат преценени в контекста на провеждащите се избори.
На същата интернет страница е публикувана и забележка със следния текст: „На вниманието на ЦИК! Рали „България“ няма нищо общо с провеждащите се в държавата избори“. Това уточнение следва да бъде преценено заедно с цялостното съдържание на публикациите и използваните в тях обозначения. Самото заявяване, че публикациите нямат връзка с изборите, не е достатъчно, за да изключи приложението на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс, ако действителното им съдържание разкрива огласяване на резултати от допитване до общественото мнение по повод изборите.
От събраните материали се установява, че обозначенията „червената „Лада“ и „Тесла“-та на полицая“ се отнасят до участващите в изборите кандидатски двойки, а посочените числови стойности представляват резултати от социологически проучвания относно подкрепата за тях. Обстоятелството, че тези данни са представени под формата на резултати от автомобилно състезание, не променя действителното им съдържание и не изключва приложението на законовата забрана.
С оглед на изложеното Комисията приема, че чрез публикациите на интернет страницата Blitz.bg на 1 ноември 2026 г. в 15:00 ч. и 18:00 ч. са огласени резултати от социологически проучвания по повод изборите преди обявяване края на изборния ден на територията на страната, с което е нарушена разпоредбата на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс.
Съгласно чл. 475, ал. 1 от Изборния кодекс за нарушението се налага глоба или имуществена санкция.
При разглеждане на жалбата Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство по чл. 53, ал. 4, изр. първо ИК за приемане на направеното предложение, като от присъстващите в залата 11 членове на комисията „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 5 членове и „ПРОТИВ“ – 6 членове.
Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
Няма информация за обжалване.
Не е такъв случаят с Икономедия и Дневник. Тук решение е взето: 449-ПВР / ОТНОСНО: нарушение на разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК, извършено чрез публикуване на интернет страница на резултати от допитвания до обществено мнение по повод на изборите за президент и вицепрезидент на републиката на 1 ноември 2026 г.
Съгласно разпоредбата на чл. 205, ал. 5 ИК е налице забрана за обявяване резултати от допитвания до общественото мнение по повод на избори да се огласяват под каквато и да е форма 24 часа преди изборния ден и до обявяване края на изборния ден на територията на страната.
Съгласно разпоредбата на чл. 475, ал. 1 ИК лицето, което е нарушило разпоредбата на чл. 205 ИК, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер от 5000 до 10 000 евро, респективно субект на административното нарушение може да бъде физическо или юридическо лице.
Още решения по повод нарушения на 204.3 и 205.5 ИК – тук са Пик, Марица, Факти.бг и др.
Ако и вие знаете, че има забрана за оповестяване на резултати преди официалното приключване на изборния ден, но виждате телевизиите да го правят – и се чудита да не би ограничението да е отпаднало – бъдете известени: не е. Съгласно разпоредбата на чл. 204, ал. 3 е налице забрана за оповестяване на резултатите от социологическите проучвания преди 20,00 ч. на изборния ден.
Става ясно от решение на ЦИК по сигнал на СЕМ за оповестяване на резултати от БНТ преди 20 часа.
Защо? Мога само да предполагам, че една глоба е цената да се привлече и задържи аудиторията. Но ако това е трайна практика, законодателят има какво да прецени отново: или самото ограничение – или, алтернативно, размера на санкцията.
РЕШЕНИЕ
№ 442-ПВР
София, 3 ноември 2026 г.
ОТНОСНО: сигнал от Съвета за електронни медии за допуснато нарушение на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс
В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. № С-92 от 25.10.2026 г. от В. А. за нарушаване на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс от БНТ, БТВ и Нова ТВ, изразяващо се в обявяване на резултатите от exit-poll от произведените избори в 19:35 часа. След изискване от Централната избирателна комисия от Съвета за електронни медии с писмо с вх. № ЦИК-ПВР-18-1458/1 от 28.10.2026 г. е предоставен запис на предаване, излъчено на 25.10.2026 г. от 19:34:51 ч. по програма на БНТ1, създавана и предоставяна за разпространение от доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ.
В Централната избирателна комисия е постъпило и писмо с вх. № С-140 от 01.11.2026 г. (вх. № ЦИК-ПВР-18-1854/01.11.2026 г.) от Съвета за електронни медии, ведно с линк към запис на предаване, излъчено на 01.11.2026 г. от 19:20:20 ч., на програма БНТ1 на доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ за преценка по компетентност относно спазване на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс.
Централната избирателна комисия в изпълнение на правомощията си по чл. 57, ал. 1, т. 1 от Изборния кодекс извърши проверка на подадените сигнали, като констатира следното:
От предоставения с писмо с вх. № ЦИК-ПВР-18-1458/1 от 28.10.2026 г. от Съвета за електронни медии запис, достъпен на линк: https://cloud.cem.bg/index.php/s/cHNwkfyq3mdoqYR е видно, че на 25.10.2026 г. по програма на БНТ1 на доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ от студиото на БНТ1 с водещи Бойко Василев и Аделина Радева е излъчен видеозапис с оповестяване на данни от социологическо проучване „на изхода“ (exit-poll) за вота на избирателите в изборния ден в изборите за президент и вицепрезидент на републиката на 25.10.2026 г., извършено от „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД и от „Мяра“ ЕООД, като същото е оповестено преди 20:00 часа на изборния ден, както следва:
– на „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД към 19:37 ч.: Илияна Йотова – 35,3%, Андрей Гюров – 32,4%, Костадин Костадинов – 12,6%, Радостин Василев – 4,1%, Ивелин Михайлов – 3,5%, Иван Христанов – 2,2%;
– на „Мяра“ ЕООД към 19:37 ч.: Илияна Йотова – 35,2%, Андрей Гюров – 32,2%, Костадин Костадинов – 13,4%, Радостин Василев – 3,9%, Ивелин Михайлов – 3,3%, Иван Христанов – 1,6%.
От предоставения с писмо с вх. № С-140/01.11.2026 г. запис, достъпен на: https://cloud.cem.bg/index.php/s/GTCbfT4kQm7karg е видно, че на 01.11.2026 г. – деня на новия избор за президент и вицепрезидент на републиката по програма БНТ1 на доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ от студиото на БНТ1 с водещи Бойко Василев и Аделина Радева е излъчен видеозапис с оповестяване на данни от социологическо проучване „на изхода“ (exit-poll) за вота на избирателите, извършено от „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД и от „Мяра“ ЕООД, като същото е оповестено преди 20:00 часа на изборния ден, както следва:
– на „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД към 19:20 ч.: Илияна Йотова – 52,5%, Андрей Гюров – 43,4%;
– на „Мяра“ ЕООД към 19:20 ч.: Илияна Йотова – 51,1%, Андрей Гюров – 44,6%.
„АЛФА РИСЪРЧ“ ООД, ЕИК 121309392 с Решение № 325-ПВР от 7 октомври 2026 г. и „Мяра“ ЕООД, ЕИК 208071777 с Решение № 327-ПВР от 8 октомври 2026 г. са регистрирани от ЦИК като агенции, които ще извършват социологическо проучване „на изхода“ (exit-poll) в изборния ден в изборите за президент и вицепрезидент.
Съгласно разпоредбата на чл. 204, ал. 3 е налице забрана за оповестяване на резултатите от социологическите проучвания преди 20,00 ч. на изборния ден.
Съгласно разпоредбата на чл. 475, ал. 1, предложение първо от Изборния кодекс, лицето, което е нарушило разпоредбата на чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 от Изборния кодекс, се наказва с глоба или имуществена санкция.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 475, чл. 496 и чл. 498 във връзка с чл. 204, ал. 3 във връзка с ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия
Р Е Ш И:
УСТАНОВЯВА нарушение на разпоредбата на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс, извършено от БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ, ЕИК: 000672350, със седалище и адрес на управление: гр. София, район „Средец“, ул. „Сан Стефано“ № 29, представлявана от Милена Иванова Милотинова-Колева – генерален директор, затова че на 25 октомври 2026 г. по програма БНТ1 е излъчен видеозапис в програма, създавана и предоставяна за разпространение от доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ, с оповестяване на резултати от социологическо проучване „на изхода“ (exit-poll):
– на „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД към 19:37 ч.: Илияна Йотова – 35,3%, Андрей Гюров – 32,4%, Костадин Костадинов – 12,6%, Радостин Василев – 4,1%, Ивелин Михайлов – 3,5%, Иван Христанов – 2,2%;
– на „Мяра“ ЕООД към 19:37 ч.: Илияна Йотова – 35,2%, Андрей Гюров – 32,2%, Костадин Костадинов – 13,4%, Радостин Василев – 3,9%, Ивелин Михайлов – 3,3%, Иван Христанов – 1,6%.
УСТАНОВЯВА нарушение на разпоредбата на чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс, извършено от БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ, ЕИК: 000672350, със седалище и адрес на управление: гр. София, район „Средец“, ул. „Сан Стефано“ № 29, представлявана от Милена Иванова Милотинова-Колева – генерален директор, затова че на 1 ноември 2026 г. по програма БНТ1 е излъчен видеозапис в програма, създавана и предоставяна за разпространение от доставчика на медийни услуги БЪЛГАРСКА НАЦИОНАЛНА ТЕЛЕВИЗИЯ, с оповестяване на резултати от социологическо проучване „на изхода“ (exit-poll):
– на „АЛФА РИСЪРЧ“ ООД към 19:20 ч.: Илияна Йотова – 52,5%, Андрей Гюров – 43,4%;
– на „Мяра“ ЕООД към 19:20 ч.: Илияна Йотова – 51,1%, Андрей Гюров – 44,6%.
ОПРАВОМОЩАВА Десислава Емилова Абрашева – член на ЦИК да състави акт за установените административни нарушения по чл. 204, ал. 3 от Изборния кодекс.
Председател: Георги Хорозов
Секретар: Йорданка Ганчева
Аналогични решения има и за Нова и бТВ, оповестявали са резултати в 19.35, ТВ Евроком, България он Ер и Евронюз – България- в 19.58:
На сайта на БНТ в деня за размисъл 31 октомври се е появило горното съобщение. То информира гражданите, че временно им е отнет достъпът до “предизборните форми” на сайта. Достъпът ще бъде възстановен в деня след изборите, тоест когато те са упражнили или не правото си на избор.
Посочва се правно основание – 182 ал. 4 Изборния кодекс, който забранява предизборната агитация в деня за размисъл и в деня на изборите.
Не е дефинирано понятието “предизборни форми”, нито кой е извършил определянето им за целите на ограничението.
В социалните мрежи се съобщава, че:
а) ограничението засяга дебатите на кандидатите и участията, вкл. дебатите на членове на инициативните комитети;
б) достъпът до запис на дебата не е ограничен в канала на БНТ в YouTube;
в) предаването Панорама е налично частично без участия на членове на ИК.
Ако телевизия или сайт държи в архива си запис на интервю, репортаж или дебати, публикувани преди посочения период, самото пасивно съществуване на записите, до които гражданите имат достъп, не се приема за нарушение.
Българската национална телевизия очевидно е извършила ново тълкуване на ИК и е отнесла забраната към архива. Това е в разрез с практиката, нелогично и неопределено, а вероятно и технически трудно изпълнимо. Доказателство за това е наличието на достъпни записи на дебати и участия в архива в YouTube.
Мотивите на БНТ могат да бъдат различни. В социалните мрежи има предположения – и това не е укоримо, когато няма логично обяснение. Смята се, че в свалените “форми” има дискредитиращи за Йотова-Вълчев изказвания или моменти. Доколкото нито БНТ, нито БНР съобщиха в централните си емисии за подкрепата на Борисов за двойката Гюров – Кандев, а това направи Бойко Василев в Панорама, друга хипотеза е, че БНТ иска да ограничи разпространението на новината за подкрепата на Борисов до след изборите.
Прекратяването на достъпа на гражданите до информация, свързана с правата им на избиратели, без правно основание е цензура и нарушение на политическите им права. Наличието на публикуван архив не е нова агитация и наличието онлайн на пасивно архивно съдържание, доколкото ми е известно, никога не се е смятало за нарушение.
Впрочем ако се приеме новото тълкуване, че това е нарушение, би трябвало разпоредбата да се прилага еднообразно към цялото архивно съдържание не само на БНТ, а на всички медии онлайн и офлайн (тиражите от вчера да се заключат?) – което е абсурд.
Съветът за електронни медии следва да се произнесе налице ли е цензура и как се се стигнало до нея, като изясни фактическата страна – какво точно е отстранено от архива и по какви причини, кой е издал заповед за прекратяване на достъпа до записите, тъкмо когато са най-необходими за информиран избор, а също заповед и за монтиране на съкратени версии и публикуването им. Необходима е бърза и ясна институционална оценка.
БНТ създава опасен прецедент на намеса в съдържанието преди важен, дори съдбовен вот.
В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. № ЦИК-ПВР-17-1513 от 28.10.2026 г. от Е. Г. Г. с копие до Сметната палата на Република България относно данни за евентуално използване на публичен административен ресурс и извършване на предизборна агитация в държавни и общински институции във връзка с предизборната кампания на кандидатската двойка Илияна Йотова – Кирил Вълчев в изборите за президент и вицепрезидент на републиката на 25 октомври 2026 г.
В сигнала се излагат твърдения за евентуално използване на служебни автомобили, бюджетни средства и труд на служители от администрацията на президента при осъществяване на предизборни посещения на кандидата за президент Илияна Йотова в периода 25 септември – 23 октомври 2026 г., като за пример се посочват предизборни срещи на 21 октомври 2026 г. в Свиленград, Димитровград и Хасково.
Излагат се и твърдения относно провеждането на 22 октомври 2026 г. на мероприятие за закриване на предизборната кампания на кандидатската двойка в зала „Съединение“ на Регионалния исторически музей – Пловдив, като се поставят въпроси относно основанието и условията за предоставяне на залата, финансирането и организацията на мероприятието, както и евентуалното използване на служители, техника и други ресурси на музея. Подателката сочи, че музеят е публична културна институция, второстепенен разпоредител с бюджет на Община Пловдив и предлага залата под наем.
В сигнала се съдържат и твърдения относно използването на Facebook страницата „Илияна Йотова“ за разпространение на предизборно съдържание, като се поставя въпросът дали сред лицата, които администрират страницата, има служители на президентската администрация.
Централната избирателна комисия приема следното:
От направената справка в регистър Булстат се установява, че собствеността на Регионалния исторически музей – Пловдив, е общинска. Предвид изложеното и доколкото твърденията се отнасят до провеждане на предизборна агитация в общинска културна институция, сигналът в тази част следва да бъде изпратен по компетентност на Районната избирателна комисия – Пловдив, за извършване на проверка и преценка за наличие на нарушение на чл. 182, ал. 1 от Изборния кодекс.
От материалите по преписката не се установяват конкретни данни, позволяващи да се направи разграничение между използването на служебните автомобили във връзка с изпълнението на конституционните правомощия на президента и осигуряването на неговата охрана, от една страна, и използването им за предизборна агитация, от друга. Няма данни за нарушение.
В сигнала се съдържат твърдения за евентуално използване на публичен административен ресурс, включително разходи за транспорт, гориво и командировки, участие на служители на президентската администрация в организирането, обслужването и информационното отразяване на предизборните прояви, както и в администрирането на Facebook страницата „Илияна Йотова“. Поставят се и въпроси относно използването на помещения и други ресурси на Регионалния исторически музей – Пловдив. Съгласно чл. 497, ал. 1 от Изборния кодекс актовете за установяване на административни нарушения на забраните по чл. 168 от Изборния кодекс се съставят от длъжностни лица, оправомощени от председателя на Сметната палата, а наказателните постановления се издават от председателя на Сметната палата. Предвид така установената в Изборния кодекс компетентност на Сметната палата по отношение на нарушенията на чл. 168 от Изборния кодекс, сигналът и приложенията към него в тази част следва да бъдат изпратени на Сметната палата
При разглеждане на жалбата Централната избирателна комисия не постигна необходимото мнозинство по чл. 53, ал. 4, изр. първо ИК за приемане на направеното предложение, като от присъстващите в залата 11 членове на комисията „ЗА“ това предложение за решение гласуваха 6 членове и „ПРОТИВ“ – 5 членове, поради което постановява решение за отхвърляне по смисъла на чл. 53, ал. 4, изр. второ от Изборния кодекс.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.
За разлика от предходните над сто сигнала, по които поне има препращане, тук вече е отхвърлено и това предложение.
След три дни в неделя, 1-ви ноември 2026 ще се проведе балотаж за президент и вицепрезидент. Българите зад граница ще могат да гласуват на същите места извън страната, както и в първия тур на изборите. Някои секции обаче са със сменени адреси – поне 5 в последните дни. Затова отново препоръчвам да сверите мястото преди деня на вота. За тези и бъдещи промени ще изпратя индивидуални мейли за абониралите се в портала на Glasuvam.org.
Ето най-важното, което следва да знаете:
Адресите на секциите зад граница ще намерите на картата, която подготвям за всеки вот в последните над 12 години. Същите ще намерите в таблицата на МВнР, както и тяхната карта. Препоръчвам да следите и страницата на ЦИК за изборите. Ако срещнете трудности или видите нарушения, може да сигнализирате на инициативата за следене на вота Ти Броиш.
Онлайн платформите и търсачките се превърнаха във важни места за обществен дебат и за формиране на общественото мнение и поведението на гласоподавателите. С Регламент (ЕС) 2022/2065 („Акта за цифровите услуги“) се налагат задължения на доставчиците на много големи онлайн платформи и много големи онлайн търсачки да извършват оценки на специфични рискове и да въвеждат разумни, пропорционални и ефективни мерки за смекчаване на риска, включително за „всички действителни или предвидими отрицателни последици за гражданския диалог и изборните процеси и обществената сигурност.”
Съгласно член 35, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2022/2065 Комисията може да отправи насоки относно мерките за смекчаване на риска, които VLOP u VLOSE трябва да приемат във връзка със специфични рискове. В тези насоки може по-специално да се представят най-добри практики и да се препоръчат възможни мерки, като надлежно се отчетат евентуалните последици от мерките за основните права, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз за всички участници.
Широк спектър от явления, свързани с онлайн платформите и търсачките, пораждат повишен риск за почтеността на изборите. Те включват, но не се ограничават до разпространението онлайн на незаконни изказвания, пораждащи омраза, заплахите, свързани с чуждестранно манипулиране на информация и вмешателство, както и по-широкото явление дезинформация, разпространението на (изпълнено с насилие) екстремистко съдържание и на съдържание с цел радикализиране на хора, както и разпространението на съдържание, генерирано чрез нови технологии като генеративния изкуствен интелект.
Ето защо е полезно да се напомнят Насоките на ЕК.
Очаква се скоро те да бъдат допълнени и актуализирани.
Стана известно решението № 422-ПВР от 28 октомври 2026 на ЦИК по жалбата на представители на Инициативния комитет на Гюров-Кандев .
В подадения сигнал се твърди за нарушение от министър-председателя на Република България по чл. 182, ал. 1 ИК, извършено чрез изявление, направено след негово участие на Софийски икономически форум, проведен в хотел „София Балкан палас“. Иска се ЦИК да установи, че разпространението на изявление на министър-председателя чрез публикуване на прессъобщение на пресслужбата на Министерския съвет на официалната интернет страница на Министерския съвет, както и на официалната страница на Министерския съвет във Фейсбук, представлява предизборна агитация по чл. 182, ал. 1 ИК, както и нарушение на забраната на чл. 168, ал. 3 ИК. В Централната избирателна комисия са подадени и сигнали от неправителствени организации, регистрирани като наблюдатели в изборите за президент и вицепрезидент на републиката на 25.10.2026 г., както и от физически лица.
ЦИК установява, че
Съгласно § 1, т. 17 ДР ИК „Предизборна агитация“ е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет при участие в избори. Изявлението за подкрепа на определен кандидат, за което е подаден сигналът, не се вмества в определението за предизборна агитация съгласно Изборния кодекс, доколкото това изявление е направено след произвеждането на изборите за президент и вицепрезидент на 25.10.2026 г. и преди насрочването на нов избор с решение № 417-ПВР от 27.10.2026 г на ЦИК. В подкрепа на направения извод е разпоредбата на чл. 342, ал. 3 ИК, съгласно която предизборната кампания за нов избор започва от момента на обявяване на решението, с което се определят кандидатите за участие в новия избор по чл. 93, ал. 4 от Конституцията и същата продължава до 24 часа преди изборния ден за произвеждане на този нов избор.
Централната избирателна комисия при обсъждането на всички твърдения в сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент приема, че изявлението на министър-председателя на републиката не представлява и агитационен материал, в това число обръщение по чл. 183, ал. 1 ИК, тъй като обръщението представлява изявление само на участник в конкретен вид избор, а министър- председателят не е участник в изборите за президент и вицепрезидент.
По твърдяното нарушение на чл. 168, ал. 3 ИК Централната избирателна комисия приема, че компетентността за произнасяне е на орган, различен от ЦИК – Сметната палата. Този извод се налага от систематическото тълкуване на чл. 497, ал 1 вр. чл. 476 вр. чл. 168 ИК. Съгласно чл. 497, ал. 1 актовете за установяване на административно нарушение, включително на нарушение на забраните по чл. 168 ИК, се съставят от длъжностни лица, оправомощени от председателя на Сметната палата, а съгласно ал. 2 на чл. 497 ИК наказателните постановления за тези нарушения се издават от председателя на Сметната палата.
Поради изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и т. 26 от Изборния кодекс по сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент, чрез пълномощника В. С. С. с вх. № ЦИК-ПВР-09-1318 от 26.10.2026 г., както и по всички останали сигнали, докладвани в заседанията на Централната избирателна комисия на 26, 27 и 28 октомври 2026 г.
Р Е Ш И:
Не установява административно нарушение на чл. 182, ал. 1 ИК, извършено от министър-председателя на Република България на 26.10.2026 г. чрез изявление, направено след негово участие на Софийски икономически форум, проведен в хотел „София Балкан палас“.
Изпраща по компетентност на Сметната палата частта от сигнала на инициативния комитет за издигане на кандидатурата на Андрей Гюров за президент и Георги Кандев за вицепрезидент чрез пълномощника В. С. С. с вх. № ЦИК-ПВР-09-1318 от 26.10.2026 г., както и на всички останали сигнали, докладвани на заседание на Централната избирателна комисия, съдържащи твърдения за извършено нарушение на чл. 168, ал. 3 ИК.
Решението ще бъде незабавно обжалвано, заявиха от ДБ.
Update.
На 30 октомври МС публикува на сайта си съобщение, наречено основателно в медиите ехидно. Ето го:
