Monthly Archives: January 2022

Arcom: модернизиран медиен регулатор във Франция наследява CSA и Hadopi

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

От 1 януари 2022 г. френският Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA – медиен регулатор) и Haute autorité pour la diffusion des oeuvres et la protection des droits sur internet (Hadopi – орган за авторски права онлайн) се сляха, което доведе до създаването на нов регулатор с по-широк спектър на действие: Authorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Arcom).

Новият регулатор Arcom е създаден на базата на закона от 25 октомври 2021 г. за регулиране и защита на достъпа до културни произведения в цифровата ера (loi du 25 October 2021 relative à la régulation et à la protection de l’accès aux œuvres culturelles à l’ère numérique), който влезе в сила на 1 януари 2022 г. В допълнение към предишните функции на CSA законът е предназначен да предостави подходящи отговори относно надзора на онлайн сферата и онлайн платформите (Netflix, Disney+, Amazon Prime, Apple TV, etc).

Arcom („collège“) се състои от девет члена, назначавани от пет различни органа (от изпълнителната, законодателната и съдебната власт) за шест години. Сега към досегашните седем члена на CSA се добавят двама нови. Бюджетът за 2022 г. е 46 млн евро.

Вътрешната структура на администрацията също е променена, за да отразява разширената мисия на Arcom. Създадена е по-специално дирекция за онлайн платформи („direction des plateformes en ligne“), натоварена – наред с други неща – със създаване на методи за оценка на съответствието на платформите със закона, както и творческа дирекция („direction de la création“) за да се гарантира създаването на френски и европейски произведения, включително чрез задължения за финансиране в съответствие с чл. 13 (2) от Директивата за AVMS.

Като средство за успех в осигуряването на по-добро регулиране, Arcom получава и нови инструменти за въздействие, между които финансови санкции до 20 млн евро или 6 на сто от глобалния оборот на съответната платформа и нови правомощия в областта на медийната грамотност.

Франция: глоби заради бисквитките

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

CNIL, Френският орган за защита на данните, констатира, че уебсайтовете facebook.com, google.fr и youtube.com предлагат бутон, позволяващ на потребителя незабавно да приеме бисквитки. Те обаче не предоставят еквивалентно решение (бутон или друго решение), което позволява на интернет потребителя лесно да откаже депозирането на тези бисквитки. Необходими са няколко щраквания, за да откажете всички бисквитки, срещу една, за да ги приемете – се казва на сайта на регулатора.

CNIL смята, че този процес засяга свободата на съгласие: тъй като в интернет потребителят очаква да може бързо да се консултира с уебсайт, фактът, че не могат да откажат бисквитките толкова лесно, колкото могат да ги приемат, влияе върху избора им в в полза на съгласието. Това представлява нарушение на член 82 от френския Закон за защита на данните.

Наложени са санкции:

глоба от 150 милиона евро срещу GOOGLE (90 милиона евро за GOOGLE LLC и 60 милиона евро за GOOGLE IRELAND LIMITED);
глоба от 60 милиона евро срещу компанията FACEBOOK IRELAND LIMITED .

В допълнение към глобите компаниите трябва да предоставят на интернет потребителите, намиращи се във Франция, средство за отказ от бисквитки, толкова просто, колкото съществуващите средства за приемането им, за да гарантират свободата им на съгласие в рамките на три месеца. Ако не го направят, компаниите ще трябва да платят неустойка от 100 000 евро на ден забава.

Тези две решения са част от глобалната стратегия на CNIL през последните две години, когато френски и чуждестранни уебсайтове с много посещения имат практики, противоречащи на законодателството за бисквитките.

От 31 март 2021 г., когато е изтекъл крайният срок за уебсайтове и мобилни приложения да спазват новите правила за бисквитките, CNIL е приел близо 100 коригиращи мерки (заповеди и санкции), свързани с неспазване на законодателството за бисквитките.

Бисквитките/ cookies позволяват запазване на данни за посещения на сайтове и са важни за таргетираната/насочената реклама – за сметка на защитата на личните данни и личната неприкосновеност. Което е предмет дори на задаващия се DSA, регламента за цифровите услуги.

Отказването на бисквитки трябва да бъде толкова лесно, колкото и приемането им - CNIL глобява Google и Facebook. Разследванията: CNIL получи много жалби, съобщаващи за начина, по който бисквитките могат да бъдат отказани на уебсайтовете facebook.com, google.fr и youtube.com. На тези уебсайтове бяха извършени онлайн разследвания. Нарушенията: бутон позволява незабавно приемане на бисквитки, но няма еквивалентно решение за отказването им също толкова лесно. Този процес засяга свободата на съгласие на интернет потребителите и представлява и нарушава член 82 от френския Закон за защита на данните. Решенията: ограничената комисия на CNIL издаде: глоба от 60 милиона евро срещу FACEBOOK, глоба от 150 милиона евро срещу GOOGLE

Обединеното кралство: саморегулирането на пресата

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Саморегулиране на пресата на практика няма, пише Брайън Каткарт, професор по журналистика в Лондон. В остро критична статия, препечатана в Inforrm.org, се посочва, че Jewish Chronicle, базиран в Лондон седмичник, за период от три години е нарушил журналистическия етичен кодекс за поведение (Editors’ Code) не по-малко от 33 пъти, по данни на IPSO (Независимата организация за журналистическите стандарти). Според сайта на IPSO са възможни глоби до 1 милион британски лири, ако редактори и журналисти се отклонят от договорените стандарти. Но предупрежденията на IPSO към Jewish Chronicle не са последвани от анализ и санкции – впрочем правилата, написани от големите вестникарски компании, умишлено поставят летвата много високо, като установените проблеми трябва да бъдат едновременно сериозни и системни. IPSO заявява, че проблемите в Jewish Chronicle могат да бъдат решени чрез обучение на персонала за съответствие с етичния кодекс – въпреки че според правилата на IPSO редовното обучение за съответствие вече изобщо трябва да е рутинно.

Британският орган за саморегулиране често е определян като най-строгият регулатор на пресата в западния свят – но според професор Каткарт “след като отказва да предприеме действия дори срещу един от най-малките си членове, вече никой не може сериозно да твърди, че Mail , The Times , Mirror или Telegraph – всички те много по-мощни и внушителни от Jewish Chronicle – могат да имат и най-малкото притеснение, че могат да бъдат санкционирани от IPSO, независимо какви безобразия вършат”. “Реалността е, че IPSO умишлено е сляп за продължителна криза в британската журналистика, която е призната по целия свят – лъжи, продължителни кампании на омраза и дискриминация, множество намеси в личната скръб и често безотговорно докладване на пандемията на коронавирус.”

Независимо дали оценката на професор Каткарт се споделя или не, статията поставя въпроса за ефективността на медийното саморегулиране. На дневен ред и тук.

Изглежда дори в Обединеното кралство и дори след Leveson Inquiry саморегулирането не е ефективно в нужната степен. В Обединеното кралство съществуват IPSO и IMPRESS, като всяка организация има собствен етичен кодекс. Същевременно големи издатели като The Guardian не са се присъединили формално към никой от двата кодекса, но имат собствена култура на прилагане на професионални стандарти.

Това е само една от разликите с България: тук също има медии, които не са се присъединили към Кодекса на българските медии, но не са The Guardian и не са ангажирани с правила.

Една година от щурма на Капитолия

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Една година след събитията от 6 януари 2021, коментар на WP:

Twitter и Facebook забраниха достъп до платформите на Тръмп, който отрича да е извършил неправомерни действия. Но бившият президент – чиято роля в бунта все още се разследва от специална парламентарна комисия – не е официално обвинен в никакви престъпления за действията си през този ден и изглежда подготвя опит за завръщане през 2024 г.

Проучвания показват, че 72 процента от републиканците смятат, че президентът Тръмп носи „само някаква“ или „изобщо никаква“ отговорност за събитията от 6 януари, когато казва на митинг близо до Белия дом, че изборите са били фалшифицирани и призовава последователите си да се борят срещу така наречената кражба на резултата. В същото време 92 процента от демократите смятат, че той носи „голяма част“ от вината.

Проблемът е в неотговорността на Тръмп, казват експерти. Няма приложена демократична процедура за справяне с последствията от 6 януари. Най-голямото наказание е в това, че самите платформи отнеха думата на Тръмп – но не би трябвало Марк Зукърбърг да е този, чрез когото да се търси отговорност и отчетност пред обществото.

DSA (Акт за цифровите услуги) в Европейския парламент

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

След одобряването на доклада на парламентарната комисия IMCO (Internal Market and Consumer Protection) относно DSA през декември миналата година, пленарното заседание на ЕП се очаква да гласува позицията на парламента през седмицата 17-25 януари 2022.

Може да се види текстът на доклада на IMCO за първо четене.

Законодателен акт за свободата на медиите в ЕС: покана за предоставяне на мнения

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Отново:

от 21 декември 2021 г. до 21 март 2022 г. Европейската комисия провежда обществена консултация за обхвата и правната форма на евентуален бъдещ акт за свободата на медиите в ЕС.

Основните цели на инициативата:
— да се гарантира, че медийните дружества могат да работят на вътрешния пазар при спазване на съгласувани регулаторни стандарти, включително по отношение на свободата на медиите и медийния плурализъм,
— да се гарантира, че на гражданите на ЕС се предлага широк достъп до разнообразни медийни продукти както офлайн, така и онлайн,
— да се защитят редакторската независимост и независимото управление на медиите, което е предпоставка за свободата на медиите и за целостта на вътрешния пазар,
— да се насърчава лоялната конкуренция между медийните дружества чрез осигуряване на прозрачно и справедливо разпределение на държавните ресурси.

Обсъждат се следните опции:

— да не се предприемат действия (базов сценарий);

— да се приеме препоръка;

— да се приеме нормативен акт.

Покана за предоставяне на мнения за оценка на въздействието на акт за свободата на медиите в ЕС

Страницата на инициативата

Делото за обложката на Nevermind на Нирвана

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Федерален съдия отхвърли иска на 30-годишния Спенсър Елдън за сексуална експлоатация.

Рок групата Nirvana е използвала снимка на Елдън като бебе за корицата на своя емблематичен албум Nevermind.

Жалбата е отхвърлена на процедурно основание заради пропуснат срок.

Адвокатите на Nirvana основават защитата както на аргумент за давност, така и по същество: „Твърдението на Елдън, че снимката на обложката на албума Nevermind е детска порнография е несериозно“. Освен това според тях Елдън е знаменитост благодарение на снимката и се е възползвал от това.

Елдън е на 4 месеца, когато е сниман през 1991 г. от приятел на семейството в центъра за водни спортове Rose Bowl в Пасадена, Калифорния. Снимката е избрана измежду десетки снимки на бебета. Фотографът е платил на родителите на бебето 200 долара.

БиБиСи казва, че са продадени повече от 30 милиона диска.

Прави впечатление, че съобщенията на медиите за развитието на делото по-рядко са придружени от снимка на диска, по-често илюстративната снимка не включва спорната част от обложката.

15 години членство на България в ЕС

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Министър-председателят Кирил Петков с видеопослание за 15 – годишнината от членството на България в ЕС.

Какво се случи на 1 януари 2007 година?

За българското медийно законодателство и членството на България в ЕС:

Правното положение на електронните медии в условията на членство в ЕС се урежда от Закона за радиото и телевизията, приет през 1998 г., за да въведе директивата Телевизия без граници след първата й ревизия от 1997 г. Законът е изменян 65 пъти, 23 (ежегодни) са измененията, с които се удължава действието на временното решение за финансиране на БНТ и БНР от бюджета. Хармонизационни са измененията през 2000 (условие за откриване на преговорите за присъединяване), 2006 (свобода на установяване), 2010 (въвежда се втората ревизия на директивата) и 2020 (въвежда се третата ревизия на директивата).

Пред Конституционния съд са атакувани повече от 20 разпоредби от ЗРТ. За противоконституционна е обявена лустрацията – ограничението за сътрудници на бившата ДС и РУМНО да бъдат членове на регулатора и генерални директори на БНТ и БНР. Важно за разказа е, че през 1999 г. тогавашният състав на КС с докладчик Иван Григоров се произнесе, че лустрационната разпоредба е конституционносъобразна, но през 2013 г. КС в друг състав c докладчик Благовест Пунев реши обратното.

Законът за радиото и телевизията има принос към европейското финансиране на българските медии: наличието на напълно хармонизирано национално медийно законодателство позволи участие на България в програма MEDIA още от 2002, а не както обикновено – от началото на членството в ЕС.

Франция пое председателството на Съвета на ЕС

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

От 1 януари 2022 започна Френското председателство на Съвета на ЕС.

Франция посочва постигнатото в следните основни посоки:

По отношение на екологичния преход Европа се стреми да бъде въглеродно неутрална до 2050 г., сега отделя една трета от бюджета си за борба с глобалното затопляне;
По отношение на цифровите въпроси, реформата на авторското право и премахването на терористично съдържание онлайн бяха приети, а регулирането и отчетността на платформите скоро ще станат реалност;
По отношение на социалните въпроси, първото решение беше да се преразгледа директивата за командироване на работници въз основа на принципа на „равно заплащане за еднакъв труд на едно и също работно място“;
Що се отнася до отбраната, Европа въведе първия си съвместен военен бюджет и Европейската инициатива за интервенция, а Франция и Германия обединиха усилията си, за да разработят нова техника;
По отношение на икономическите въпроси , исторически план за възстановяване, финансиран от съвместни европейски заеми, помогна на Европа да преодолее кризата.

Президентът Макрон говори за нов европейски модел на растеж, основан на четири стълба, между които и цифровата трансформация:

Десетте най-големи компании в света по пазарна капитализация, нито една от които не е европейска, сега включват осем технологични компании. Това е реалността на глобалния капитализъм днес. Но източник на надежда е, че нито една от тези осем технологични компании не е съществувала преди 25 години. Трябва да създадем наистина интегриран цифров пазар, да опростим правилата си, да премахнем бариерите между ЕС27 и по този начин да продължим да работим върху този цифров единен пазар. Трябва да определим собствените си правила за цифровия свят. Като европейци, ние вече успяхме да приложим европейски регламент за защита на личните данни. Това не само е успех в Европа, подобрявайки защитата на нашите граждани и техните данни, но го превърнахме в международен стандарт. Големите американски компании са приели този стандарт, което показва, че когато успеем да се организираме, създаваме глобални стандарти. Работи се за данъчното облагане на мултинационалните предприятия, особено на цифровите гиганти.

Два пионерски текста ще бъдат в центъра на вниманието на френското председателство. Първият е Законът за цифровите пазари, DMA, който има за цел да гарантира, че цифровите гиганти няма да се превърнат в беззаконни монополи и да убият духа на иновациите, който им позволи да се появят. Вторият е Законът за цифровите услуги, DSA, който ще установи режим на отговорност за основните платформи по отношение на продуктите, които продават, и преди всичко съдържанието, което хостват. И това е безпрецедентен европейски регламент за борба с онлайн омразата, за определяне на отговорността на тези основни платформи за тяхното съдържание. Това прави Европа пионер в тази област. Темите за антисемитизъм, расизъм, език на омразата и кибертормоз се появяват всеки ден. Няма реална международна регулация по тези въпроси, както стоят нещата. Този текст ще бъде основополагащ, тъй като ще установи за първи път регулиране на съдържанието и отговорността на платформите в цял континент. Тези два текста, DMA и DSA, ще бъдат цифрови приоритети на френското председателство.

Don’t Reinvent Date Formats

от Божидар Божанов

лиценз CC BY

Microsoft Exchange has a bug that practically stops email. (The public sector is primarily using Exchange, so many of the institutions I’m responsible for as a minister, have their email “stuck”). The bug is described here, and fortunately, has a solution.

But let me say something simple and obvious: don’t reinvent date formats, please. When in doubt, use ISO 8601 or epoch millis (in UTC), or RFC 2822. Nothing else makes sense.

Certainly treating an int as a date is an abysmal idea (it doesn’t even save that much resources). 202201010000 is not a date format worth considering.

(As a side note, another advice – add automate tests for future timestamps. Sometiimes they catch odd behavior).

I’ll finish with Jon Skeet’s talk on dates, strings and numbers.

The post Don’t Reinvent Date Formats appeared first on Bozho's tech blog.