Monthly Archives: January 2025

EС: Три покани за проекти в подкрепа на журналистиката и медийната грамотност

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Комисията е публикувала три покани за представяне на предложения по програмата „Творческа Европа“ за подкрепа на свободата на медиите и плурализма, устойчивостта на медиите и медийната грамотност.

Първата покана за представяне на предложения ще финансира плурализъм и действия за сътрудничество за насърчаване на журналистическите партньорства с обща сума от 10,5 милиона евро. В първаат си част поканата е към организации, които могат да създават и разпространяват средства на новинарските медии в сектори от особено значение за демокрацията, докато действията за сътрудничество имат за цел да подкрепят трансграничните, съвместни предложения между новинарските медийни организации, фокусирани върху иновативни бизнес модели и журналистически проекти в цяла Европа. Срокът е краят на февруари.

Втората покана за представяне на предложения на стойност 3 милиона евро има за цел да създаде система за бързо реагиране, която систематично и изчерпателно ще наблюдава нарушенията на свободата на пресата и медиите в целия ЕС, както и в различните държави, участващи в програмата „Творческа Европа“ и държавите кандидатки. Общата цел е този мониторинг да генерира по-добри данни и прозрения за рисковете от свобода на медиите и плурализъм. Срокът по тази покана е бил 15 януари 2025, така че информацията е само за сведение.

По третата покана 2,5 милиона евро са предназначени за иновативни трансгранични проекти, които спомагат за повишаване на у медийната грамотност и ограничаване на вредното въздействие на дезинформацията. Безвъзмездните средства ще насърчат обмена на знания относно практиките за медийна грамотност. Срокът е началото на март.

Тези покани на „Творческа Европа“ са част от по-широката подкрепа на ЕС за сектора на новинарските медии.

ВС на САЩ подкрепи забраната на ТикТок в САЩ

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Върховният съд на САЩ потвърди закона , приет по времето на президента Байдън, който ефективно забранява TиkTok в Съединените щати, считано от 19 януари 2025 г. Решението принуждава приложението да спре, ако остане под китайски контрол. Новоизбраният президент Доналд Дж. Тръмп, който встъпва в длъжност на следващия ден, се обяви за запазване на ТикТок, “въпреки че механизмите му за това остават неясни”, пише Ню Йорк Таймс.

Правителството предлага два аргумента: че контролът на Китай над TиkTok му позволява да събира множество лични данни и да разпространява скрита дезинформация. Съдът приема само първия аргумент: структурата на собственост на TиkTok поражда отличителни и обезпокоителни опасения. Съдът признава културното въздействие на приложението, но същевременно застава на страната на правителството, че ролята на Китай създава опасения за националната сигурност.

Не е ясно колко бързо ще се приложи решението, но операторите на магазини за приложения като Apple и Google са изправени пред значителни санкции, наложени от закона (5000 долара на потребител), ако продължат да разпространяват и актуализират приложението.

TиkTok оспори закона на основание Първата поправка, заявявайки, че правителството е длъжно да използва по-леки мерки, напр. само да забрани изпращането на данни на американците в трети държави и да изисква разкриване на ролята на Китай при формулирането на алгоритъма на приложението. Компанията-майка ByteDance, има централа в Пекин и е под контрола на Китай.

Експерти виждат различни възможности за развитие на казуса:

1) Никой не прави нищо, забраната остава в сила и TиkTok е забранен в САЩ.

2) Конгресът приема нов закон, който отменя закона за TиkTok.

3) Тръмп издава нареждане на DOJ да не налага забраната. Но оспореният закон му дава ограничено пространство за маневриране, тъй като позволява на президента да спре действието на закона за 90 дни само ако удостовери пред Конгреса, че има значителен напредък към продажба, документиран в „съответни обвързващи правни споразумения“.

4) Някакъв вид преструктуриране, но компанията майка ByteDance е категорична засега, че няма да продава и Китай забранява износа на алгоритъма на ByteDance.

Съдиите се различават донякъде в мотивите, но не в извода. Решението е единодушно.

Съдия Сотомайор пише, че Върховният съд е трябвало да обърне повече внимание на аргумента за Първата поправка, но че тя така или иначе би подкрепила закона.

Съдия Горсуч е доволен, че съдът не е подкрепил второто основание на правителството: че продажбата е необходима за справяне с потенциалната китайска дезинформация.

Ирландия: медийният регулатор прие и започна да прилага Кодекс за онлайн безопасност

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

В края на 2024 г. медийният регулатор на Ирландия Coimisiún na Meán (CnaM) публикува Кодекс за онлайн безопасност, разработван и обсъждан повече от година. Преди това Съдът на Европейския съюз наложи глоба от 2,5 милиона евро на Ирландия за това, че закъснява с изготвянето на Кодекса за онлайн безопасност. Освен еднократната глоба, Ирландия плаща и дневна санкция от 10 000 евро от 29 февруари 2024 г. до деня, в който сложи край на нарушението, т.е. когато кодексът бъде приет.

Кодексът се прилага за десет платформи – Facebook, Instagram, YouTube, Udemy, TikTok, LinkedIn, X, Pinterest, Tumblr и Reddit – със седалище в Ирландия. Някои разпоредби на кодекса, които изискват ИТ поддръжка и изграждане, са с отложено действие и ще започнат да се прилагат към края на 2025 г. Reddit твърди, че не е под ирландска юрисдикция, тъй като е преместил седалището си в Нидерландия. Подобно е твърдението и на Tumblr, но съдът е отхвърлил двете жалби.

Според Кодекса платформите за споделяне на видео са задължени да защитават потребителите, особено непълнолетните, от вредно съдържание. Това включва забрана за качване и споделяне на съдържание, което насърчава кибертормоз, самонараняване, самоубийство, хранителни разстройства и подбуждане към омраза и насилие, наред с друго причиняващо вреда съдържание. Той също така изисква платформите да предпазват децата от порнография или съдържание с насилие и да имат подходящи мерки за проверка на възрастта. Те трябва също да прилагат родителски контрол за съдържание, което може да „увреди“ физическото, умственото или моралното развитие на деца под 16-годишна възраст.

Изброените платформи за споделяне на видео ще трябва да публикуват и план за действие, уточняващ мерките за насърчаване на медийната грамотност – план, който платформите ще трябва да актуализират ежегодно.

Платформи, за които е установено, че нарушават новия кодекс, могат да бъдат глобени до 20 милиона евро или 10 процента от годишния си оборот – която от двете суми е по-голяма.

Кодексът за онлайн безопасност е задължителен. Той е регулаторен акт. CnaM ще наблюдава прилагането му. Кодексът се основава на Закона за онлайн безопасност и регулиране на медиите от 2022 г. (Online Safety and Media Regulation Act 2022, изменящ Broadcasting Act 2009 – OSMRA).

Рамката за онлайн безопасност на Ирландия се формира от три законодателни акта – Закон за онлайн безопасност и регулиране на медиите и два регламента – DSA и Регламент за терористичното съдържание на ЕС.

CnaM има правомощие да налага глоби на интернет компании, които не успеят в срок да премахнат онлайн терористично съдържание . През ноември 2024 г. ирландският медиен регулатор установи, че сайтовете TikTok, X и притежаваният от Meta Instagram са изложени на терористично съдържание. Трите компании трябва да предприемат определени мерки, за да предотвратят използването на техните услуги за споделяне на този тип съдържание.

Още по темата

ЕК изисква от Х допълнителна информация в рамките на производство по DSA от 2023 г.

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Комисията има намерение да приложи допълнителни разследващи мерки към X в рамките на текущото производство по Закона за цифровите услуги.

Комисията е разгледала три допълнителни технически мерки за разследване на X, свързани със системата за препоръчване на платформата. Тези стъпки за установяване на фактите се извършват в рамките на официалното производство, открито на 18 декември 2023 г. съгласно Закона за цифровите услуги (DSA), за да се провери дали Х е извършила нарушение на Законодателния акт за цифровите услуги в области, свързани с управлението на риска, модерирането на съдържание, тъмни модели, прозрачността на рекламата и достъпа на изследователи до данни.

Въз основа на проведеното до момента предварително разследване, вкл. на доклада за оценка на риска, представен от X, и отговорите на X на официалното искане за информация, което, наред с другото, се отнася до разпространението на незаконно съдържание в контекста на терористичните нападения на Хамас срещу Израел, Комисията анализира оценката и мерките за намаляване на риска, приети от Х за противодействие на разпространението на незаконно съдържание в ЕС, функционирането на механизма за уведомяване и предприемане на действия по отношение на незаконното съдържание в ЕС и ефективността на мерките, предприети за борба с манипулирането на информация на платформата, по-специално ефективността на т.нар. система „бележки на общността“ на Х в ЕС и ефективността на свързаните с нея политики за намаляване на рисковете за гражданския дискурс и изборните процеси. Известни са предварителните констатации.

Заместник-председателката на ЕК за технологичен суверенитет, сигурност и демокрация Хена Виркунен е заявила, че целта на новите стъпки е повече светлина върху съответствието на препоръчителните системи на X със задълженията по DSA, а по-специално:

Комисията изисква от компанията да предостави вътрешна документация относно своите системи за препоръчване на съдържание и всички промени в тях до 15 февруари 2025 г.

Освен това „retention order“ изисква платформата да съхранява вътрешни документи и информация относно бъдещи промени в дизайна и функционирането на нейните препоръчителни алгоритми за периода между 17 януари 2025 г. и 31 декември 2025 г., освен ако текущото разследване на Комисията не приключи преди това .

И накрая, Комисията е издала искане за достъп до някои от търговските API на X, технически интерфейси към неговото съдържание, които позволяват пряко установяване на факти относно модерирането на съдържанието и виралността на акаунтите.

Тези стъпки ще позволят на службите на Комисията да вземат предвид всички съответни факти в комплексната оценка съгласно DSA на системните рискове и тяхното смекчаване, се казва в съобщението на ЕК от 17 януари.

Водят се и производства срещу други VLOPs, например срещу Meta от 2024 година. Отделно от това, ирландският орган за защита на личните данни наложи забрана на Meta Ireland Limited (Meta IE) за обработка на лични данни за целите на поведенческата реклама.

Ще възприеме ли новата ЕК по-мек подход към американските интернет компании?

Докато предишната ЕК беше категорична в мерките си срещу големите американски интернет компании, за новата ЕК това не е още очевидно, в светлината и на втория мандат на Тръмп. FT информира , чe има идея за преоценка на линията. Официални представители на ЕК отричат, като според изявления от седмицата DSA създава много ясна правна основа за отношението към платформите и тя ще се прилага.

На 10 януари в подкаста, воден от Джо Роугън, Зукърбърг обвинява ЕС, че е наложил „повече от 30 милиарда долара“ глоби на American Big Tech през „последните 10 или 20 години“. Ясно е, че това е призив Тръмп да защити техните интереси. Членове на конгреса на САЩ след обявените от Зукърбърг мерки от 7 януари 2025 изразяват позиция пред медиите, че САЩ осигурява защита на Европа, срещу което може да оказва натиск за промяна в прилагането на законодателството на ЕС за платформите.

„Тази комбинация от значителни технологични ресурси и идеологически дневен ред е риск за дебатите в нашите демократични общества“, казва европейски дипломат, цитиран от lemonde.fr.

Ще бъдем силна опозиция

от Божидар Божанов

лиценз CC BY

Можех да фокусирам изказването си днес при избора на кабинет върху думи на представители на управляващото мнозинство в миналото кой с кого няма никога да се коалира. Но това щеше да бъде дребно политическо заяждане, от което гражданите са се уморили. Вместо това в изказването си казах следното:

За страната е важно да има редовно правителство, което да решава проблеми и да напредва по стратегически решения
за страната. Но моето дълбоко опасение е, че това правителство няма да е такова. По много причини.

Например, колебливите позиции на част от партиите по отношение на еврозоната, която е стратегически приоритет за страната.

Или начинът, по който се стигна до реализиране на това правителство. След прекратяване на преговорите с Демократична България, нямаше никаква светлина върху процеса – нито кой преговаря, нито за какво преговаря, като единствената информация изтичаше през медиите на Пеевски. Накрая видяхме просто един списък с министри. И то преди да обществото са научи приоритетите на управлението.

Но най-проблемното е отказът да се ограничи влиянието на Пеевски. От коалиционното споразумение, до което уж бяхме стигнали на пети януари, са премахнати всички конкретни мерки за ограничаване на нелегитимните влияния в съдебната и изпълнителната власт. Това е ясна заявка, че това мнозинство няма за цел да реши този системен проблем, който чрез задкулисие генерира нестабилност.

Смятам, че това беше основната тема на несъгласие с нас, и не беше коректно спрямо г-н Желязков да го използват за оправдание.

И по тези и по много други причини, има сериозни рискове, това правителство да се провали, а това ще е провал и за страната.

Такъв провал включва и опасността в променяща се международна среда тази нехомогенна коалиция да вземе грешни решения за дългосрочното позициониране на страната.

Вярвам, че мнозинството си дава сметка за тези рискове и проблеми и знае, че ще му е трудно. Дано неизбежните компромиси бъдат с партийното и личното его, а не с обществения интерес. Когато са с обществения интерес, ние ще реагираме остро.

Ще бъдем силна опозиция. Не деструктивна, не креслива, а такава, която показва, че може по-добре.
Няма да злорадстваме за всеки неуспех, да профанизираме трудните компромоси и да атакуваме малките неволни грешки. Но управляващите добре знаят, че различаваме неволните грешки от съзнателното потъпкване на обществения интерес.

Ще се противопоставяме остро на всички опити за дозавладяване на държавата и за укрепване на нелегитимните влияния.

Но и ще подкрепяме всички правилни политики, свързани с борбата с корупцията, модернизацията на страната, еврозоната, намаляването на административната тежест, оптимизацията на публичните разходи. Ще предлагаме решения, които са в духа на постигнатите широки, принципни съгласия.

И вместо патетично заключение искам да благодаря на българските граждани за доверието, което са инвестирали в политическите партии в толкова сложна ситуация. Да подходим с отговорност към това доверие, особено тези, които ще упражняват изпълнителната власт.

Материалът Ще бъдем силна опозиция е публикуван за пръв път на БЛОГодаря.

Как се пише: вакуум плик, вакуум-плик или вакуумплик?

от Павлина Върбанова

лиценз CC BY-NC-ND

Правилно е да се пише разделно – вакуум плик, мн.ч. вакуум пликове, или слято – вакуумплик, мн.ч. вакуумпликове. Когато първата част на сложно съществително име пояснява втората, има чужд произход и се употребява като самостоятелна дума, съществителното се пише или слято, или разделно. С тази помпа може лесно да изсмучете въздуха от вакуум плика/вакуумплика. Вакуум […]

Два скандални опита за отстъпление от съществуващата правна рамка на достъпа до обществена информация

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Публикацията “Сарафов поиска от Върховния административен съд да отмени достъпа до информация за разследвания и проверки на прокуратурата” е на сайта на Програма Достъп до информация и се отнася до искане на и.ф. главния прокурор Борислав Сарафов срещу съдебната практика, според която прокурорските постановления и други актове на прокурора по разследването са обществена информация с надделяващ обществен интерес и не могат да бъдат укривани от обществеността.

В един от предпоследните работни дни от 2024 и.ф. главният прокурор и единствен кандидат за длъжността „главен прокурор“ Борислав Сарафов поиска от Върховния административен съд (ВАС) да извади съществена част от дейността на прокуратурата от обхвата на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).

В искане до Върховния административен съд (ВАС ) и.ф. главният прокурор и поискал произнасяне по 5 въпроса, като твърди, че е налице противоречие в практиката на съдилищата. Според него, постановленията на прокурорите за прекратяване на досъдебно производство, както и свързаните с т.нар. проверки не представляват „обществена информация“. Твърди, че съществува практика на ВАС в тази посока и че административните съдилища са се отклонили от тази практика. Смята, че тестът за „надделяващ обществен интерес“, регламентиран в ЗДОИ през 2008 г. не следва да се прилага спрямо посочените прокурорски постановления.

Сарафов […] всъщност е предприел реални стъпки за тълкувателно решение, чрез което да бъде покрита с булото на тайната и малкото информация за прокурорските разследвания и проверки, която обществото можеше да получи.

Засега този въпрос е открит.

Капитал обръща внимание и на друг опит за удар срещу прозрачността :

Служебното правителство първо предложи, а после свали скандален законопроект за промени в Закона за класифицираната информация (ЗККИ). След като проектът бе публикуван за обществено обсъждане на 2 януари със срок за консултации да началото на февруари и предизвика коментари и възмущение, в петък вечер текстът е бил свален от правителствения портал за обществени консултации.[…]

Самият текст предвижда нови сериозни правомощия на ДАНС, включително възможност да задейства процедура по предсрочно прекратяване на кметски мандати заради отказ на достъп до класифицирана информация, право да налага конфискации на вещи, с които е извършено административно нарушение, възможност за вечно засекретяване на информация до момента на унищожаването й, без обществото да има възможност да се запознае с нея и др.

Едно от най-скандалните нови правомощия на ДАНС беше идеята тя да може да сваля избрани кметове. В заключителните разпоредби на проекта се предвиждаше промяна в Закона за местното самоуправление и местната администрация, според която пълномощията на избран кмет се прекратяват “при неподаване на документи за проучване за надеждност в двумесечен срок от встъпването в длъжност, при отказ за издаване или отнемане на разрешение за достъп до класифицирана информация при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация”.

Писмо на журналистите във Вашингтон Пост до собственика Безос

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Повече от 400 журналисти от Washington Post – включително някои от най-изтъкнатите репортери и редактори -са изпратили писмо до собственика Джеф Безос :

В какъв контекст идва информацията за писмото:

Джеф Безос, Илон Мъск и Марк Зукърбърг планират да присъстват на встъпването в длъжност на новоизбрания президент Доналд Тръмп в понеделник, подчертавайки задълбочаващите се връзки между видни технологични лидери и бъдещата администрация, съобщава WP. “Мъск, главният изпълнителен директор на Tesla, който се нарече първи приятел на Тръмп, изигра най-видимата роля от всеки технологичен лидер в кампанията и прехода на Тръмп, действайки понякога като неофициален съпрезидент, който се присъединява към срещите и телефонните разговори на новоизбрания президент с чуждестранни лидери, избрани служители и ръководители на индустрията. Мъск, Безос и Зукърбърг, главният изпълнителен директор на Meta, са посетили Тръмп в неговия клуб Mar-a-Lago във Флорида; Amazon и Meta са направили по един милион долара дарения за встъпителния фонд на Тръмп, а Мъск беше най-големият политически спонсор за изборите 2024.”

Amazon премахна препратките към многообразието от уебсайта си и намали ангажиментите си за подкрепа на чернокожи и транссексуални хора.

В статия във WP се напомня още, че Безос предизвика полемика, когато реши изданието повече да не подкрепя кандидати за президент, слагайки край на дългогодишна практика за подкрепа само месец преди президентските избори.

Съвсем наскоро изданието отказа да публикува карикатура, в която шефовете на технологичните гиганти, включително Безос, се прекланят пред Тръмп – което накара карикатуристката Ан Телнес да напусне в знак на протест. Редакторът на Opinions Дейвид Шипли след това е информирал персонала, че не се е консултирал с Безос, когато е взел това решение.

Обществените радио и телевизия в Латвия се обединиха

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Процесът на реорганизация на обществените медии в Латвия вече е завършен, се казва в изявление на Съвета за обществени електронни медии (SEPLP) от 2 януари 2025 г.

„Беше завършена значителна и обширна подготвителна фаза за реорганизацията на обществените медии, постигната съвместно със служителите на Латвийската телевизия и Латвийското радио. Беше направено всичко, за да може историческата реформа на обществените медии да бъде осъществена“, казва Янис Сикснис, председател на SEPLP.

С вписването в търговския регистър приключи продължаващият от няколко години процес по създаване на единна обществена медия. През 2022 г. медийният регулатор SEPLP разработи и представи на Saeima Концепция за създаване и функциониране на единна публична електронна медия. На 18 януари 2024 г. беше прието изменение в Закона за обществените електронни медии и тяхното управление. В изпълнение на закона на 13 ноември 2024 регулаторът одобри устава на нова холдингова компания – Latvijas Sabiedriskais medijs [Латвийска обществена медия] – която притежава цялата собственост, права и задължения на LTV и LR и е публично капиталово дружество.

Уставът предвижда, че Съветът на директорите трябва да изисква предварителното съгласие на събранието на акционерите, когато взема решения за промени в марките, промени в организационната структура, искания за нови лицензии и регистрация на услуги по заявка, прекратяване на лицензии и услуги по заявка, промени в правилата и условията и промени в имената на програмите.

Сред ползите от единната медия SEPLP изтъква развитието на цифровото съдържание, технологии и инфраструктура, премахването на правните бариери при съвместни проекти, административните спестявания, както и възможностите за подобряване на условията на труд в голяма компания.

Eвропейски щит на демокрацията

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

В средата на миналата 2024 г. година в политическите насоки за бъдещата си работа председателката на ЕК обяви нова инициатива – Европейски щит на демокрацията (European
Democracy Shield), с цел да се противодейства на чуждестранните информационни манипулации и намеса онлайн и за повишаване на осведомеността чрез откриване, анализиране и проактивно противодействие на дезинформацията и манипулирането на информация и намесата онлайн (foreign information manipulation and interference online, FIMI).

Европейският щит на демокрацията включва Digital Services Act, Artificial Intelligence Act, Democracy Action Plan , Defence of Democracy Package, the European Media Freedom Act, the Regulation on Transparency and Targeting of Political Advertising, 2022 Strengthened Code of Practice on Disinformation.

Инициативата свързва съществуващите мерки (ключово законодателство и инициативи) за противодействие на манипулирането на чуждестранна информация и намеса за подобряване на състоянието (интегритета) на информационната сфера. Тя следва и изводите на доклада на OECD ‘Facts not fakes: Tackling disinformation, strengthening information integrity‘.

Отговорността за Европейския щит на демокрацията е основно в ръцете на комисаря по въпросите на демокрацията, правосъдието и върховенство на правото Майкъл Макграт, въз основа на Плана за действие за европейската демокрация (COM(2020)0790) и Пакета за защита на демокрацията (COM(2023)0630 ).

Европейският парламент, като има предвид, че се очаква чуждестранната намеса, дезинформацията и многобройните атаки и заплахи срещу демокрацията да продължат във все по-голям брой и по-сложни начини, е формирал комисия, наречена „специална комисия за Европейския щит на демокрацията“, за оценка на съответното съществуващо и планирано законодателство и политики за по-нататъшно откриване на възможни вратички, пропуски и припокривания, които биха могли да бъдат използвани за злонамерена намеса в демократичните процеси, включително по отношение на следните въпроси:

(i) политики, законодателни предложения и структури, които трябва да бъдат създадени в рамките на Европейския демократичен щит и вече създадени в рамките на Европейския план за действие за демокрация, както и съответните инструменти в рамките на Стратегическия компас, като например хибридния набор от инструменти на ЕС;

(ii) възможности за сътрудничество между агенциите на Съюза и националните органи в областта на правосъдието и вътрешните работи, включително за целите на обмена на информация, разузнаване и механизми за предварително откриване;

(iii) политики и препоръки, изложени в доклада от 30 октомври 2024 г., озаглавен „По-безопасни заедно – укрепване на гражданската и военната готовност и готовност на Европа“;

(iv) политики, допринасящи за демократичните процеси в Съюза, демократична устойчивост чрез осведоменост за ситуацията, медийна и информационна грамотност, медиен плурализъм и независима журналистика, насърчаване на гражданска ангажираност, образование, критично мислене и осведоменост и участие на гражданите;

(в) демократична устойчивост срещу местни хибридни заплахи и атаки и злонамерена намеса;

(ние) намеса чрез използване на онлайн платформи, по-специално чрез задълбочена оценка на отговорността и ефектите, които много големите онлайн платформи имат върху демокрацията и демократичните процеси в Съюза;

(vii) въздействието на смущенията върху критична инфраструктура и стратегически сектори, включително чуждестранни инвестиции и собственост върху имоти, намиращи се в Съюза;

(viii) хибридни заплахи и атаки, включително, но не само: кибератаки, включително срещу военни и невоенни цели, текстово и аудиовизуално съдържание, създадено от хора, както и генерирано от AI съдържание и „дълбоки фалшификации“, използвани за целите на чужда намеса и дезинформация, намеса в политически институции, икономическо влияние или принуда, намеса чрез глобални актьори чрез залавяне на елит, национални диаспори, университети и културни събития, прикрити финансиране на политически дейности от злонамерени чуждестранни участници и донори, манипулиране на чужда информация и намеса, насочени към действия на Съюза в чужбина, и експлоатация на изкуствено създадени миграционни потоци чрез засилена роля на държавни участници;

(ix) политики, гарантиращи високо общо ниво на киберсигурност в целия Съюз и устойчивост срещу кибератаки, когато това е свързано с демократичните процеси;

(х) ролята на злонамерените държавни и недържавни субекти, техния начин на действие и финансиране, както и извършваните от тях физически саботажи;

(xi) въздействието на намесата върху правата на малцинствата и други дискриминирани групи;

(xii) възпиране, приписване и колективни мерки за противодействие, включително санкции.