Category Archives: общество

САЩ: Защитата на символичното слово – на изпитание

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Първата поправка на Конституцията на САЩ защитава словото в най-широк обхват, включително действия, които изразяват каузи или идеи – т.нар. символично слово. Примерите за символично слово в съдебната практика са много: от изгарянето на повиквателни за войната във Виетнам до танци в кръчма, с които се нарушава обществения ред. И всеки знае за решението на ВС на САЩ Тексас срещу Джонсън, 491 САЩ 397, 408-10 (1989), взето с 5 на 4 гласа, където съдията Скалия дава петия глас с мотива, че Първата поправка гарантира правото да се изразява презрение към правителството, Конгреса, Върховния съд, дори към знамето. “Ако зависеше от мен, ако бях крал — казва той, — щях да взема тези мърляви, брадати, обути в сандали идиоти, които горят знамето, и щях да ги вкарам в затвора. Но Първата поправка не позволява това.”

Решението се приема противоречиво, но на негова основа се анулират закони за оскверняване на флага в 48 щата, съобщава тогава The Washington Post. Конгресът приема закон, криминализиращ оскверняването на знамето, но Върховният съд го обявява за противоконституционен.

На снимката: Грегъри Джонсън, спечелил Тексас срещу Джонсън през 1989 г. През лятото на 1984 г. на Националния конгрес на Републиканската партия в Далас Грегъри Джонсън изгори американско знаме, за да протестира срещу политиката на президента Роналд Рейгън. Jenna Schoenefeld for The New York Times

Сега президентът Тръмп има друг възглед за символичното слово. Вчера той е издал изпълнителен акт, в който се казва, че посегателството срещу националното знаме е уникално обидно и провокативно и представлява израз на презрение, враждебност и насилие срещу нацията – което впрочем не е отричано и досега, но според ВС Първата поправка е приложима в този случай.

Президентът се е произнесъл, че администрацията ще действа, за да възстанови уважението и светостта на американското знаме и да преследва онези, които подбуждат към насилие или по друг начин нарушават нашите закони, като същевременно оскверняват този символ на нашата страна, в най-пълна степен, допустима под каквато и да е налична власт.

За целта Главният прокурор ще приоритизира прилагането във възможно най-голяма степен на наказателните и гражданските закони на нашата нация относно посегателствата срещу American Flag, които нарушават приложимите закони и в съответствие с Първата поправка. Това може да включва, но не се ограничава до престъпления, свързани с насилие; престъпления от омраза, незаконна дискриминация срещу американски граждани или други нарушения на гражданските права на американците; престъпления срещу собствеността и мира, както и конспирации. Ще се забраняват, прекратяват или отменят визи, разрешения за пребиваване, процедури за натурализация и др. при констатиране, че чужди граждани са се занимавали с посегателствата срещу American Flag.

Първата поправка остава приложима, но възниква въпросът за пределите й. Наблюдатели предвиждат, че съдебни дела именно за пределите на Първата поправка е вероятно да достигнат до Върховния съд, където консервативната гарнитура да преразгледа Тексас срещу Джонсън.

WP напомня, че в първия си мандат Тръмп подкрепи идеята за конституционна поправка, която да забрани оскверняването на знамето – но предложението не се осъществи. През 2016 г. той заяви в социалните мрежи, че изгарянето на знамето трябва да бъде наказано с една година затвор – изявление, което той повтори и вчера, въпреки че изпълнителната заповед не посочва никакво наказание за оскверняване на знамето.

В информационен лист, придружаващ изпълнителната заповед, Белият дом свързва демонстрации в Лос Анджелис срещу федералните имиграционни акции с изгаряне на знамето.

Факт е обаче, че в знак на протест срещу изпълнителната заповед на Тръмп мъж е подпалил американското знаме на улицата пред Белия дом веднага след подписването на заповедта.

В България посегателствата срещу флага, химна, герба са криминализирани и не се приемат като защитено слово.

Надзорен съвет на Meta: решения по повод изображения на голи тела

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Надзорният съвет (OSB) е разгледал четири свързани случая, свързани с изображения, които са премахнати поради политиката за голота и сексуална активност. И в четирите случая решенията се основават на правилото, забраняващо „видими женски зърна“. Два случая са отнесени до Съвета от Meta, след като позволява съдържанието да остане онлайн въпреки нарушенията на правилата, докато другите два са по доклади на потребители, чието съдържание е било премахнато.

Първият случай се отнася до публикация в Instagram от юли 2024 г., показваща две жени от общността на Химба в Намибия. На снимките жените са в традиционни дрехи с голи гърди, като постът е изтрит автоматично и модератор е потвърдил това решение след обжалването на потребителя.

Вторият случай включва кратко видео, публикувано в Instagram през юли 2024 г., показващо мъж от Химба и жени от Химба на заден план, носещи традиционно облекло. Публикацията е премахната автоматично, решението е потвърдено от модератор.

В третия случай официалният профил в Instagram на бразилска политическа партия публикува изображение през март 2023 г. на г жени от яноки яноми. По доклад на потребител рецензент премахва поста по политиката за голота. Решението е обжалвано и отменено, публикацията е възстановена, но Meta сезира Надзорния съвет.

Четвъртият случай включва пост във Facebook от май 2023 г. на германски вестник, показващ чернокожа жена с голи гърди, която държи дете, заедно със статия, обсъждаща родителските перспективи в село на маите. Постът е съобщен и след преглед е оставен онлайн, въпреки че технически нарушава правилата, доколкото има възможност за гъвкавост при прилагането на политиките с оглед смисъла и ценностите зад политиката, когато стриктното придържане към правилото може да доведе до ненужно ограничение.

Съветът взема предвид и последните промени, направени в политиката на компанията. На 14 май 2025 г., промените поясняват, че в случаи като мастектомия или съдържание, свързано с рак, и изображения, свързани с глад, геноцид или военни престъпления, съдържанието може да бъде показано с възрастови ограничения или с етикети за чувствителен характер на изображенията.

Потребителите твърдят, че изображенията са културно значими и образователни, като целта е да се повиши осведомеността за традициите на хората в Химба. Една от обжалванията подчертава, че политиката за голота не трябва да се прилага за съдържание, изобразяващо местни практики, като твърди, че възстановяването на поста е важно за насърчаване на културното разбирателство.

Съветът приема, че голотата сред жените в Химба в Северна Намибия е културно вградена и несексуална. Голотата, заедно със символични бижута и украшения на тялото, са част от духовната идентичност. По същия начин хората от Яномами, живеещи в тропическите гори на Амазонка в Бразилия и Венецуела, смятат голотата за част от техния естествен и духовен мироглед, без присъщо сексуално значение. Маите нямат културни или духовни традиции, включващи голота.

По-нататък Съветът прилага теста за пропорционалност, прилаган и от ЕСПЧ по чл.10.2 ЕКПЧ.

Легитимна цел

Бордът приема, че Политиката за добросъдържателност и сексуална активност за възрастни преследва легитимни цели, включително защитата на неприкосновеността на личния живот.

Необходимост и пропорционалност

OSB приема, че премахването на двата поста в Химба не е било необходимо или пропорционално. Както е отбелязано от Борда, в случаите с Химба културната голота е несексуална. Публикациите не са унизителни или експлоататорски, а отстраняването им е непропорционална намеса в правото на достъп до културно значимо съдържание. За разлика от това мнозинството счита, че по делото Maya/Karo отстраняването е подходящо поради погрешно представяне на културните традиции.

Съветът подчертава, че коренните общности трябва да могат да споделят съдържание, изобразяващо културни практики – включително голота – такава голота по своята същност не е сексуална. Следователно OSB призова Meta да отрази това в своята политика.

Съветът препоръчва Meta публично да включи изключение в своята политика, за да позволи изображения на местни жени с голи гърди в културно приетия, несексуален контекст.

Препоръчано е и партньорството с организации, ръководени от коренното население, чрез програмата Trusted Partners.

Решението
Прессъобщение

САЩ: медийните концентрации като възможност да се контролира политическия разказ

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Телевизиите в Америка са единни в стремежа си да убият малкото останали граници в уредбата на концентрациите – това е темата на сайта Free press. Приоритет на Националната асоциация на радио- и телевизионните оператори е премахването на наложения от Конгреса лимит за телевизиите, които един конгломерат може да притежава. В момента лимитът е 39 процента от общонационалната аудитория.

Най-големите телевизионни оператори са толкова уверени, че праговете ще бъдат премахнати, че вече са започнали да предлагат сливания, които са незаконни според съществуващото законодателство, това е новината.

Готви се сливане на Nexstar и Tegna, два от четирите най-големи телевизионни оператора. “Всяко сливане е възможност за Тръмп и неговата FCC да влияят върху медийните компании, които се нуждаят от регулаторно одобрение. Това ще има огромни последици за бъдещето на медиите, за предизборното отразяване – и за възможността Тръмп да контролира политическия разказ и да се задържи на власт.”

Nexstar вече се грижи Fox-like послания да достигат нейните 160+ станции и разпространява антидемократичните заплахи на Тръмп. Компанията дори използва ефира, за да прокара дневния ред на корпоративната политика и принуждава своите станции да излъчват призиви в подкрепа на медийните концентрации.

FCC е започнала процедура за отмяна на праговете, макар че има проблем: това е правомощие на Конгреса. “Но както досега демонстрира председателят Кар, FCC няма да позволи дребни неща като закона или дори Първата поправка да пречат на нейните партийни и идеологически цели”.

Както Free Press подробно описва в становище от 93-страници до FCC, заплахата от Big Tech не е аргумент, концентрациите се отразяват зле на конкуренцията. Концентрациите са против интереса на местните общности. Но големите телевизии виждат местните новини само като средство за политическа реклама и разпространение на дясна пропаганда.

“Председателят Кар даде да се разбере, че продължаващото съществуване на всяка компания, лицензирана от FCC, сега ще зависи от редакционните решения на тази компания, които се привеждат в съответствие с желанията на Белия дом. […] Медийната консолидация и одобрение на сделките са начин президентът Тръмп да консолидира още повече диктаторската си власт чрез тестове за лоялност”. Хари Джесъл, журналист зад сайта TV Newscheck, предупреждава колегите си да се пазят от рекета на Тръмп и Кар: Оставени без контрол, големите медии заплашват да превърнат обществения ефир в пропагандна ръка на режима на Тръмп, която може да свали и без това нестабилната ни демокрация.

След това подробно описание на тенденцията към дерегулиране в САЩ с помощта на превзетия регулатор можем да обърнем поглед към медийните концентрации в България и да видим какво се случи с първоначално издадените лицензии, с първоначално регистрираните кабелни мрежи, с местните малки медийни компании. И защо големите български медии толкова колебливо допринасят за ежедневното утвърждаване на демокрацията.

Държавен департамент на САЩ: Доклад за състоянието на правата на човека -България, 2024

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

На 12 август 2025 г. Държавният департамент на САЩ публикува ежегодните доклади за състоянието на правата на човека. Традиционно САЩ застават зад правата на човека по света и докладите им са основана на документи картина за състоянието на защитата им.

Тази година има “рационализиране” на докладите. Промените имат за цел да приведат докладите в съответствие с настоящата политика на САЩ и “наскоро издадени изпълнителни заповеди”.

Докладът за България 2024

В частта за медийната свобода и медийния плурализъм има множество препратки към други доклади. Тезата е, че през годината в България няма съществени промени в положението с човешките права.

Корпоративен и политически натиск, неефективна и корумпирана съдебна система и непрозрачно управление на ресурсите, предназначени да подкрепят медиите, сериозно увреждат медийния плурализъм.

В доклада на Европейската комисия за върховенството на закона от 24 юли се отбелязва, че въпреки стъпките, предприети от правителството за защита на журналистите от случаите на SLAPP, журналистите продължават да се сблъскват с онлайн тормоз, заплахи и съдебни дела от публични институции и политически участници. Посочени са имената на Наталия Славчева във връзка с делото срещу нея за изнасяне на информация за АЕЦ Козлодуй, и на Йоан Запрянов от Капитал за публикациите за Величие.

Според мониторинга за медиен плурализъм МРМ,   публикуван през юни, редакционната независимост е “значително компрометирана от търговски и политически влияния” и липсва регулаторни гаранции срещу произволни уволнения.

Фрийдъм хаус съобщава, че медийният сектор остава плуралистичен, но зависимостта на много от изданията от държавното финансиране чрез реклама ги притиска да работят с благоприятен за правителството материал. Фрийдъм хаус съобщава също, че непрозрачната частна медийна собственост поражда опасения за неправомерно бизнес и политическо влияние върху редакционното съдържание.

Така е.

Louisiana v Roblox за неподходящо съдържание

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Специализираните сайтове информират, че прокурорът на Луизиана Лиз Мърил води дело от името на щата Луизиана срещу собственика на платформата Roblox, в момента със 111 милиона потребители. Въпреки че има изискване те да бъдат над 13 години, 20 на сто са под 9 години, по оценка на експерти.

Според медийните заглавия платформата е благоприятна среда за сексуални хищници и перфектно място за педофили. По-конкретно неподходящото съдържание е насилие, реч на омразата, сексуално съдържание и препращане към друга неподходяща онлайн среда.

Липсата на проверка на възрастта и предупреждения за опасността, свързана със сексуалното съдържание, са изброени в съдебното дело като ключови липсващи елементи, които биха могли да защитят децата.

“Поради липсата на протоколи за безопасност на Roblox, той застрашава безопасността на децата. Roblox е препълнен с вредно съдържание и заплахи, защото дава приоритет на приходите и печалбите пред безопасността на децата”, казва Лиз Мърил. За да придобият различни предмети децата пренебрегват сигурността.

Компанията е базирана в Сан Матео, Калифорния. Законите на Калифорния, предназначени да защитят децата онлайн, не се оказват ефективни.

От тази гледна точка в България не е по-различно: имайте предвид, ако децата ви са в Roblox.

EK: Решението Apple и мерките, които Apple Inc. трябва да приложи към iOS

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

На 19 март 2025 г. Комисията прие решение по член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2022/1925 – DMA. В Официалния вестник на ЕС е публикувано основното съдържание на решението, предвид законния интерес на предприятията при защитата на техните търговски тайни.

В изпълнение на DMA Apple трябва безплатно да предоставя на трети страни ефективна оперативна съвместимост и достъп за целите на оперативната съвместимост до хардуерни и софтуерни функции, достъпни или контролирани чрез неговите операционни системи iOS.

Комисията може да издаде акт за изпълнение за конкретизиране на мерките, които контролиращото достъпа предприятие следва да прилага, за да изпълни ефективно определени задължения.

Собствените услуги и хардуер на Apple, включително свързаните физически устройства, са интегрирани и свързани с iOS. Интегрирането създава екосистема, която осигурява на крайните ползватели възможността безпроблемно да използват всички устройства на Apple без прекъсване, но също така обвързва крайните ползватели с тази екосистема.

С решението се конкретизират мерките съгласно член 8, параграф 2 DMA, които Apple трябва да приложи във връзка със своята операционна система iOS, за да изпълни ефективно задълженията във връзка с определени функции на iOS за свързани физически устройства:

Функции за интерактивност

Известия на iOS: Една от основните цели на свързаните физически устройства, като например интелигентните часовници, е да получават известия и да взаимодействат с тях. Понастоящем само на Apple Watch ползвателят може: да получава известия на iOS, които съдържат изображения, икони за персонализирано приложение или други приложения; да види възможните начини за отговор на известия на iOS; и да избира приложенията, чиито известия следва да се появяват на свързаното устройство. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да предоставя на свързаните физически устройства, произведени от трети страни, като например интелигентни часовници, достъп до същите функции и функционалности на известията на iOS, които са на разположение на продуктите на Apple, като например Apple Watch.

Работа във фонов режим: Физическите устройства, произведени от трети страни, се нуждаят от свързаните с тях приложения на iOS, за да могат да работят във фонов режим, да извършват действия и да поддържат връзката със свързаното устройство своевременно. Например работата във фонов режим дава възможност на интелигентните часовници да извличат актуални новини или информация за времето от iPhone през нощта, така че актуализациите да бъдат на разположение на ползвателя сутринта. Само за Apple Watch е гарантирано, че тези процеси ще се осъществяват във фонов режим без прекъсване. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да предоставя на приложения, които комуникират със свързани физически устройства, произведени от трети страни, същата възможност за работа във фонов режим, която предоставя на собствените си продукти и услуги.

Автоматично превключване на звука: Безжичните слушалки на крайния ползвател интелигентно превключват към устройството, което в момента възпроизвежда най-значимия звук. Например при входящо повикване слушалките превключват звука от компютър, на който е пусната музика, към iPhone. Само слушалките на Apple могат да обменят съответната информация с iOS, за да бъде възможно това интелигентно превключване на звука. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да позволи на слушалки, произведени от трети страни, да обменят такава информация с iOS.

Функции за предаване на данни

Високоскоростни широколентови безжични връзки на принципа peer-to-peer: Безжичните връзки на принципа peer-to-peer дават възможност за вискоскоростен широколентов пренос на данни между две устройства, без да се разчита на локални мрежи или клетъчна връзка. Това е полезно например за активиране на вискоскоростни широколентови приложения, като гласови повиквания, игри, приложения за разширена реалност и услуги с ИИ. Понастоящем само устройствата на Apple могат да установят безжични връзки на принципа peer-to-peer с iPhone. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да позволи на свързани физически устройства, произведени от трети страни, да установят и използват такава връзка с iPhone.

Безжично прехвърляне на файлове от близко разстояние: Разработчиците на приложения се нуждаят от определени функции, за да предлагат богати на функции решения за безжично споделяне на файлове от близко разстояние в iOS. За тази цел е необходим достъп до функции като възможността за откриване на близки устройства, възможността за прехвърляне на файлове чрез високоскоростни широколентови протоколи във фонов режим и възможността получените файлове да се появяват в съответните приложения (като например приложението за снимки). На iPhone понастоящем само AirDrop има пълен достъп до тези функции. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да предостави на трети страни достъп до всички функции, необходими за предлагане на богати на функции решения за безжично прехвърляне на файлове от близко разстояние, както предоставя на AirDrop.

Прожектиране на съдържание: Разработчиците на приложения се нуждаят от определени функции, за да предлагат богати на функции приложения за прожектиране на съдържание в iOS. За тази цел е необходим достъп до възможността за откриване на съвместими приемници (напр. телевизори), достъп до системата, така че решенията за прожектиране, инсталирани от ползвателя, да могат да бъдат достъпни чрез други медийни приложения, както и достъп до вискоскоростни широколентови протоколи за комуникация, за да се прожектира съдържанието. На iPhone понастоящем само AirPlay има пълен достъп до тези функции. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да предостави на трети страни достъп до всички функции, необходими за предлагане на богати на функции услуги за прожектиране на съдържание, както предоставя на AirPlay.

Контролер за NFC в режим на четене/писане: NFC в режим на четене/писане се използва за сканиране и обмен на данни с устройства, които са на много близко разстояние, включително принадлежности, като носими устройства или физически смарт карти. Понастоящем Apple не позволява на трети страни да използват NFC за прехвърляне на идентификационни данни за достъп при плащане (напр. за безконтактни плащания на носими устройства, като например пръстени или гривни) или за четене на физически разплащателни карти (напр. за активиране или сигурност на мобилното банкиране). В решението се уточнява, че Apple ще трябва да премахне това ограничение.

Функции за настройка и конфигурация на устройството

Сдвояване, задействано от близко разстояние: Само свързаните физически устройства като Apple Watch и Apple AirPods могат да бъдат „магически“ сдвоени с iPhone чрез лесен за ползване процес, който стартира автоматично, когато несдвоено свързано устройство се доближи до iPhone. За сдвояването със свързани физически устройства, произведени от трети страни, първо е необходимо да се изтегли придружаващо приложение. То също така не се задейства автоматично, когато устройството се постави в близост до iPhone. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да позволи на свързани физически устройства, произведени от с трети страни, да използват процес на сдвояване, който е толкова лесен за ползване и безпрепятствен, колкото този за устройствата на Apple.

Автоматична връзка за безжичен интернет: Свързаните физически устройства се нуждаят от достъп до мрежите за безжичен интернет (включително пароли), запазени в iPhone, така че свързаното устройство да може автоматично да се свързва към съответните мрежи за безжичен интернет, без да е необходимо ползвателят ръчно да добавя всяка от тях на всяко свързано физическо устройство. Понастоящем само устройствата на Apple получават достъп до мрежите за безжичен интернет, запазени в iPhone. В решението се уточнява, че Apple ще трябва да предоставя на свързани физически устройства, произведени от трети страни, достъп до тези мрежи за безжичен интернет, при същите потребителски проверки и разрешения, които Apple прилага по отношение на собствените си свързани физически устройства.

Мерки за всички функции

За да се гарантира ефективността на практика, в решението се определят и редица общи мерки за всички изброени по-горе функции. Например Apple ще трябва да осигури оперативна съвместимост за всеки вид свързано устройство безплатно чрез пълни, точни и добре документирани рамки и приложно-програмни интерфейси. Решенията за оперативна съвместимост за трети страни ще трябва да бъдат също толкова ефективни, колкото тези, които са на разположение на Apple, и не трябва да изискват по-тромави системни настройки или да причиняват допълнително напрежение за ползвателите. Apple ще трябва да предостави на трети страни всички нови функционалности на изброените функции, веднага щом те станат достъпни за Apple. И накрая, Apple ще трябва да предостави на трети страни необходимата техническа помощ и да докладва относно начина, по който е приложило мерките.

Подмяната на фактите е отличителен белег на авторитарните режими

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

“Статистиките за престъпността в големите сини градове са фалшиви”, заявява  в  X заместник-шефът на кабинета на президента Тръмп Стивън Милър  по повод  проверката на фактите на медиите за изказванията  на Тръмп за престъпността във Вашингтон. “Истинските нива на престъпност, хаос и дисфункция са на порядък по-високи”, настоява против фактите Милър.

Всъщност официалните статистики показват исторически спад на нивата на насилието/ Washington’s crime rates are at a historic low. Държавната статистика за  DC:

Политическият анализатор на CNN Рон Браунстийн нарича подмяната на фактите   “отличителен белег на авторитарните режими”.

А заключението на Джей Роузън е: Тръмп учи хората си да отхвърлят реалността и да дискредитират самата идея, че можем да знаем какво се случва в нашия свят.

Следваме дистопиите:

Вашингтон Пост https://www.washingtonpost.com/politics/2025/08/14/trump-data-misinformation/

The Washington Post като Титаник?

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Срещаме публикации “Защо напуснах The Washington Post” от известни имена: от Рут Маркъс през Робърт Кейгън, през Ан Телнас до Джо Дейвидсън до Дженифър Рубин до Джонатан Капейхарт до Пери Бейкън до Дейв Джоргенсън и много, много други, съобщава в обзор NiemanLab.

Глен Кеслър, ветеран от The Washington Post, който води рубриката Fact Checker от 2011 г., напуска. Между причините той посочва и факта, че издателят Уил Люис го пита три пъти в рамките на един час: “Какво трябва да направи The Washington Post, за да се хареса повече на зрителите на Fox News?” Още от мотивите на Кеслър:

… по отношение на изграждането на читателска аудитория, новата редакционна политика [насърчаване на “лични свободи и свободни пазари”) няма никакъв смисъл. Либералните колумнисти на The Washington Post генерираха огромен трафик – това се дължи на либералния профил на аудиторията – и сега всички те напуснаха. Всеки ден проверявах трафика – и година след година беше като да си на водна пързалка – без дъно. Hяма визия, няма план и няма ангажимент за надграждане на съществуващия трафик. Вместо това изчезнаха някои от най-големите генератори на трафик на The Post – и не виждам стратегия за подмяна на изгубеното… Работата в The Post се чувства като да си на “Титаник” след удара с айсберг – носи се безцелно, докато потъва, без достатъчно спасителни лодки за всички.

Какво показват числата:

Повече от 75 000 дигитални абонати на The Washington Post са прекратили абонамента, след като собственикът му, милиардерът основател на Amazon Джеф Безос, обяви, че ще преразгледа радикално страниците с мнения на вестника. В епохата на интернет, обосновава се той, изданието вече не трябва да предоставя “широкообхватна секция за мнения, която да покрива всички гледни точки”. Очевидно нито журналистите, нито аудиторията са повярвали на този аргумент. На практика Безос, присъствал на тържеството по случай встъпването на Тръмп във втория му мандат, адаптира изданието към президент, който посочи новинарските медии като “враг на американския народ”, заплаши с възмездие медиите, които са го отразили негативно, поиска отнемане на лицензиите на NBC, CBS и ABC и назначи лоялисти, които да осъществят тръмпизирането на медийната екосистема.

Все пак и журналистите, и аудиторията не са безучастни. Журналистите напускат, а аудиторията реагира с вълни от масовите анулирания още от края на октомври 2024, когато Безос отказа планираното одобрение на кандидата за президент на Демократическата партия Камала Харис. Между отказа и изборния ден повече от 300 000 абонати прекратяват абонамента си в Post, което е повече от 12% от цифровите абонати.

По нови данни, сайтът губи 40 на сто от трафика си към 1 август спрямо същата дата миналата година.

8 август 2025: прилагането на EMFA започна

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Съгласно член 29 от Регламент (ЕС( 20224/1083 (Европейски акт за свободата на медиите) регламентът се прилага от 8 август 2025 г., с изключение на чл.3, член 4, параграфи 1 и 2, член 6, параграф 3, членове 7 — 17 и 28, които вече се прилагат, и чл.20, който ще се прилага отложено от 8 май 2027 г.

Изрично е записано, че регламентът е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Регламентът не се транспонира в националното законодателство, но това не означава, че националното законодателство не трябва да се подготви за прилагането на регламентите, когато е необходимо и уместно. Национални мерки се налагат за уточняване например на

  • органите, които прилагат регламента;
  • срокове;
  • санкции в случаи на неприлагане;
  • избор на опция при диспозитивни норми;
  • изключения, ограничения, дерогации;
  • процедури и изисквания към прилагането в специфичен контекст.

Целите на регламента са да защити медиите и журналистите от намеса, да постави под наблюдение медийния плурализъм и медийните концентрации, да установи справедливо и прозрачно разпределение на държавната реклама, да защити медийното съдържание в платформите, да изиска от държавите да гарантират достъп до качествено медийно съдържание, да посочи стандартите за измерване на аудиториите.

За журналистите и медиите регламентът предвижда права, но и задължения. Във всеки случай регламентът ще остане само текст, ако не се прилага. И въпросът не е в това, че Съюзът ще санкционира държавите при неприлагане на правилата. Въпросът е да не се пропуска възможността, която регламентът създава, действайки пряко.

На 10 юли 2024 Унгария внесе жалба в Съда за отмяна на Европейския акт за свободата на медиите (чл.263 ДФЕС). Следим дело C-486/24 Hungary v Parliament and Council.

Следим и модела Орбан, налаган върху медиите в Унгария след идването на власт на Орбан като премиер през 2010 г. и главно на основата на Закон за медиите от 2011 г., с който парламентарното мнозинство на Орбан консолидира контрола над унгарските медии като премиер. Медийният регулатор, съставен изцяло от неговата управляваща партия, получава правомощия да глобява новинарските медии за отразяване, което е “небалансирано или неморално”. Олигарсите на Орбан придобиват големите вестници, телевизионни канали и радиостанции. Уволняват редакционни екипи и предизвикват масови оставки от журналисти, които не желаят да следват партийната линия. До 2018 г. консолидацията е завършена. В страната е наложен доминиращ пропаганден проправителствен наратив.

България е на кръстопът: да прилага EMFA или да продължи с орбанизацията.

Прессъобщение на Европейския съвет за медийни услуги, официално създаден на 10 февруари 2025 г. на основание на EMFA, по повод началото на прилагането.

Спирал ли е Желязков продажбите и какво въобще ще гласуват депутатите?

от Боян Юруков
лиценз CC BY-SA

На 1-ви август публикувах поредния текст от сагата с държавните имоти за разпродажба. В него освен всичко друго описах как списъкът с над 4400 имоти обсъждани и готвени за продажба от кабинета на Желязков е изчезнал от сайта на МРРБ, както и че обявени търгове изчезват от публичния регистър. Списъкът остава единствено наличен в оригиналната статия, с която разкрих него и картата, която го направи истински използваем.

Този текст остана сравнително незабелязан до 4-ти август, когато по покана на радио Хоризонт описах проблемите с хаоса и липсата на прозрачност в този процес. Същия ден Клуб Z са искали коментар от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, които им отговарят с прессъобщение. В него потвърждават, че списъкът е свален от сайта, но това било за да се внесат корекции от институциите, както и че местната власт е проявила интерес към имотите и искала да ѝ се предоставят. Повечето от въпросните искания всъщност текат от години без развитие, но все още няма отговор как тези имоти са попаднали в списъка. МРРБ също отричат да има активни търгове за имоти от списъка. За последното Клуб Z цитират пресконференция на Спаси София, които от своя страна изглежда визират отново моята статия и карта свързваща търгове с имоти.

Поредният отговор на кабинета

В следващите дни множество медии писаха за казуса и особено се възроди темата за амфитеатъра в София, който дадох като пример разкривайки данните за продажбите в края на юни. Имаше още няколко подписки и множество сигнали към платформата Uchastvai.bg. Вчера към 17 часа Министерски съвет пусна ново прес-съобщение, което хем доразвива, хем си противоречи с казаното от МРРБ.

…Съгласно Приложение 2, започна подготовка на Индикативен списък на имоти  – държавна собственост, нуждата от които е отпаднала. Същият списък е публично достъпен с цел пълна прозрачност и информираност на обществото и е в процес на изработване, попълване и прецизиране.

В него Желязков твърди, че по темата има политически спекулации, лъжи и внушения. Доколкото може би си е негова лична интерпретация, това клише не може да е извинение за бягане от критика и отговорност. Противоречи си обаче като твърди, че списъкът е публичен – към момента на пускане на прес-съобщението, както и до края на деня то все още липсва от страницата на МРРБ и не е налично към документите в решенията на МС. Оригиналът е архивиран единствено на статията, с която започнах темата. Паралелно с това повтаря думите на МРРБ, че списъкът се „прецизира“, та не става ясно дали Желязков сам е сигурен дали нещо е публично или не. Разбиранията ни за прозрачност видимо се разминават.

Има ли продажби на имоти?

За пореден път обръщаме внимание, че към момента продажби по реда на тази програма не се осъществяват, тъй като редица ведомства и общини са заявили за своите нужди желание да придобият  имоти с отпаднала необходимост. 

Ако разглеждаме строго семантично горното твърдение, то е формално вярно заради две ключови фрази: „към момента“ и „по реда на тази програма“. Ако вземем твърдението му в цялостта си обаче е очевидна лъжа.

В точния момент на публикуването на съобщението няма активни търгове на страницата на АППК. Но само формално. Търговете обикновено траят няколко часа, в които има „продажба“. Семантично е прав, че в 17:00 на 6-ти август няма активна продажба. Ще има обаче в 11:00 на 7-ми август за апартамент в Обзор (търг 1013). Ще тече вероятно докато четете тази статия. Ще има още един на 8-ми август пак от 11:00 за парцел и сграда в с. Голям Желязна, Ловеч. Последният, впрочем, е именно част от списъка на Желязков с 4400-те – имот номер 4205, търг номер 1017. Т.е. ще има продажба от „списъка“ 42 часа след твърдението на Желязков, но не „към момента“.

Интересен момент е, че доста медии съобщиха, че „кабинетът спира продажбите“. Не това се казва в прес-съобщението. Не прави заявка, че ще спира нещо или че няма да продава, а че иска депутатите да решат дали да го спрат. Дневник го описват добре.

Активните търгове за имоти от списъка на Желязков

Тук обаче идва втората семантична гимнастика – „по реда на тази програма“. Всъщност, заедно със споменатия горе имот има общо шест от списъка скрит от Желязков, които имат активни търгове: този в с. Голям Желязна, Ловеч; в Тръстеник (търг 1018); в Габрово (търг 1009); два в Стара Загора (1015 и 1016) и в Свиленград (търг 1001). Както писах миналата седмица, има още пет търга, които бяха заличени противно на досегашната практика. Вероятно същата съдба очаква и тези. С горната фраза обаче Желязков може да се оправдае, че тези заедно с останалите 22 активни търга са всъщност „по друг ред“. От тях два са публикувани в деня на прес-съобщението на Желязков, три – предходния ден, 10 в деня преди статията ми обявяваща изтритите търгове, а останалите – след първата ми статия, когато се клеха, че ще продават едва след подробен анализ.

Впрочем, до ден днешен няма отговор какво всъщност значи „отпаднала необходимост“ или публикувани анализи или части от тях за който и да е от 4400-те имота. Знаем обаче, че вече има продадени имоти от митичния индикативен списък. Откривам поне 10 такива случая. Девет от тях са преди приемането на „плана“ в края на май. Един в Трявна е още през 2022-ра. Два – в Стара Загора и Плиска – са през 2024-та. Още шест са продадени с търгове между февруари и 7-ми май 2025-та. Един в Драгоево, Велики Преслав (търг 1010) е проведен успешно на 24-ти юли. По същото време Желязков отговаря на депутати от Да, България, че няма подробни анализи за отпаднала необходимост на имоти и настоява, че не се продават. Явно за този не е била нужна. Останалите продадени преди обявяването на списъка все пак намират място в него, което е поредния белег за хаоса в работата на кабинета и бързането по тази тема.

Още за картата

Знам, че в последната статия се зарекох да правя повече промени, а само да се допълват автоматично статуса на търговете. Обаче с последните изяви на Желязков се налага. Добавих два филтъра – предстоящи и „минали и изтрити“ търгове. Активни са само когато се избира опцията за известни или такива от списъка на Желязков. Филтрите не се взимат под внимание когато се търси по текст.

Всички предстоящи търгове за държавни имоти

Тук виждате пример за всички предстоящи търгове на АППК. Поради естеството на автоматичното им обработване и хаоса в данните на МРРБ и АППК, на места ще видите, че се засича търг за продажба на апартамент в страда или имот споменат списъка на Желязков. Т.е. е възможно с търг да се продава съседен апартамент или офис сред 4400-те имота или направо там цялата сграда да се продава, а да виждаме търг за отделен апартамент.

Какво всъщност пита Желязков депутатите?

Това не става ясно от прес-съобщението му. Докато не видим официалния документ внесен в парламента може само да гадаем. В деня на прес-съобщението му и заседание на кабинета липсва решение в публичното деловодство на кабинета и нямаше такава точка в дневния ред. Първо казва, че ще иска парламента да реши какво да се прави с този списък, но не предоставя оригиналния списък или ревизиран такъв. Ако не са го публикували още, значи още не е готов. Надали следва да предполагаме, че министър председателят би крил умишлено такава информация от публичността. При такава липса обаче депутатите няма да имат друг избор освен да се ориентират по моята карта.

Казва също, че ще иска депутатите да приемат решение, с което да му забранят да продава имотите докато пак депутатите не одобрят списъка. Тази формулировка е повече от странна. В същото време твърди, че не се провеждат такива продажби, което показах, че е лъжа за всеки здравомислещ човек. Едно обяснение би било, че сам не може да контролира собствените си действия или администрацията си и прехвърля несвойствена отговорност на парламента. Това би било логично само за нездравомислещ човек … или такъв добре запознат с нездравите зависимости в кабинета и новото начало в местния и публичен живот на държавата.

В същото време търговете си текат, обявите за продажба на друго имущество и отдаване на наем в АППК надвишават всичко, което администрацията е виждала до сега. Пряко на първоначалната ми похвала към Желязков, че все пак публикува нещо, видимо прозрачността и отчетността го уплаши и продължи както го води инстинкта. Аз пък мога само да ви призова да подавате сигнали, за да научим повече какво се случва по места и да искаме отговори.

Целият шум около тези имоти обаче сякаш помогнаха на доста национални медии да замълчат изцяло или да премълчат ключови детайли и имена по други теми. Например новата „Лафка“ на Пеевски под формата на държавни магазини; как близък кадър на Пеевски е начело на КЗК и как иска да я закрие вливайки я в другата му бухалка ДАНС; как немските медии отразиха завземането на властта от Пеевски; как Таки ще има достъп до целия трафик на България и ще може да следи всички коли, включително НСО и дипломати и множество други скандални решения на кабинета и парламента преди ваканцията им.

Вие забелязахте ли ги?

The post Спирал ли е Желязков продажбите и какво въобще ще гласуват депутатите? first appeared on Блогът на Юруков.