Стана известно решение на ЕСПЧ по делото GRA Stiftung gegen Rassismus und Antisemitismus v. Switzerland.
GRA Stuftung Rassismus Und Antisemitismus (Фондация GRA срещу расизма и антисемитизма) е швейцарска неправителствена организация, която насърчава толерантността и осъжда расово мотивираната дискриминация.
Швейцарски политик подкрепя ограничения за исляма : швейцарската култура, основана на християнството, не може да се позволи да бъде заменена от други култури, забраната на минаретата е израз на запазването на швейцарската идентичност и др.под.
Неправителствената организация окачествява някои от изказванията като расистки в публикация на сайта си, наречена “Хронология – вербален расизъм”. Политикът осъжда организацията за засягане на доброто му име. Тя се обръща за защита към съд в Страсбург.
Европейският съд за правата на човека прилага теста за пропорционалност и констатира, че
- има намеса в свободата на изразяване;
- намесата е предвидена в закона (защита от дискриминация);
- намесата има легитимна цел – защита на правата на другите.
Необходима ли е намесата в едно демократично общество? ЕСПЧ обсъжда баланса на чл.8 (личен живот) и чл. 10 (свобода на изразяване).
Преди всичко съдът взема отношение към свободата на изразяване, упражнявана в неправителствения сектор: когато една неправителствена организация обръща внимание на въпроси от обществен интерес, тя упражнява роля на обществен наблюдател със сходно значение като тази на пресата – поради което има закрила по Конвенцията, подобна на тази, предоставена на пресата.
По отношение на баланса ЕСПЧ смята, че използването на термина ” вербален расизъм”
- е подкрепено с факти и има фактическа основа;
- е в контекста на интензивен обществен дебат дали строителството на минарета трябва да бъде забранено в Швейцария (политическо слово);
- “вербален расизъм” представлява ценностна преценка;
- санкцията има смразяващ ефект върху участник в обсъждането и нагласата му да критикува политическите изявления в бъдеще.
Заключение: националните съдилища не са балансирали в достатъчна степен правото на зачитане на личния живот на политик срещу правото на свободно изразяване на мнение.
Нарушение на член 10 от Конвенцията за правата на човека и основните свободи (свобода на изразяване).