Monthly Archives: November 2025

Комисията оценява взаимодействието на Регламента за цифровите услуги със законодателството на ЕС

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Комисията публикува доклад, в който се оценява взаимодействието на Законодателния акт за цифровите услуги (DSA) със законодателството на ЕС. Докладът потвърждава, че критериите за определяне на много големи онлайн платформи (VLOP) и търсачки (VLOSEs), включително прага от 45 милиона средномесечни активни получатели, остават подходящи.

Докладът оценява взаимодействията между DSA и 54 правни акта в области като защита на данните и неприкосновеност на личния живот, аудиовизуални медии и IP, политика за защита на потребителите, безопасност на продуктите и демокрация, сигурност и правосъдие. В своя анализ докладът показва как DSA взаимодейства и допълва други правни актове.

В контекста на текущия процес на цифрово опростяване докладът определя избрани разпоредби, при които регулаторните припокривания изискват по-тясна координация за по-съгласувана и интегрирана регулаторна рамка, като гарантира правна сигурност.

Докладът, основан на член 91, параграф 1 от DSA, изпълнява правно задължение, въведено от съзаконодателите, за да оцени адекватността на хоризонталната рамка на DSA и взаимодействието му с друго специфично за сектора законодателство до 17 ноември 2025 г. В него се вземат предвид обратната информация, получена от организации на гражданското общество, координатори на цифрови услуги, други национални компетентни органи и онлайн платформи и търсачки, включително VLOP и VLOSE, след 3 проучвания, стартирани от Комисията. Полученият принос подчертава широк консенсус на всички заинтересовани страни относно необходимостта от по-ясно законодателство, насоки и по-междуинституционално сътрудничество.

Този доклад представлява едно от най-изчерпателните правни упражнения за картографиране на правото на ЕС по отношение на цифровите платформи и онлайн междинните услуги. Той е ценен инструмент за навигация в достиженията на правото на действие в областта на цифровите технологии, се казва в прессъобщението на Комисията.

Доклад относно прилагането на член 33 от Регламент (ЕС) 2022/2065 (DSA) и взаимодействието на посочения регламент с други правни актове

Как се пише: портфейл, портофейл или портофел?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише портфейл, мн.ч. портфейли. Думата е заета от френски – portefeuille. До 2030 г. всеки гражданин  на ЕС ще носи в мобилното си устройство дигитален портфейл, съдържащ лични и професионални данни. Най-предпочитани от мъжете са портфейлите, които имат две крила и се отварят като книга.

Тръмп към репортерка: “Quiet! Quiet, piggy.”

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Медиите съобщават, че президентът Тръмп напада неколкократно в рамките на седмица американски журналисти.

В Овалния кабинет Тръмп нарича питането на журналистката Мери Брус от ABC News “ужасен, ужасен въпрос” и заявява, че лицензията на мрежата „трябва да бъде отнета“. Той казва, че Брендън Кар, шефът на регулатора, „трябва да погледне това“. Мери Брус пита престолонаследника на Саудитска Арабия Мохамед бин Салман за насилствената смърт на колумнист на Washington Post в Саудитското консулство в Истанбул през 2018 г. Американското разузнаване съобщава, че нападението е извършено по заповед на принца, но той отрича. „Вие сте ужасен човек и ужасен репортер“, казва Тръмп.

По-късно в Air Force One президентът прекъсва въпросите на репортерката на Bloomberg News за Епстийн с шокиращото “Quiet! Quiet, piggy.”

Примерите са много, за водещия от NBC Сет Майерс президентът призовава компанията: “Fire him, IMMEDIATELY!” – и по-важното е, че Брендън Кар републикува този призив в социалните мрежи.

Видео тук.

След репортажа на БНТ за презастрояването

от Боян Юруков
лиценз CC BY-SA

Тази вечер по БНТ след новините темата беше презастрояването в София. Включиха части от интервю, което дадох наскоро, както и кадри от 3D картата на възможното застрояване. Трябва обаче да направя две корекции в репортажа.

Първо, на едно място казвам, че дори някак да спрат да се издават разрешителни за строеж пряко закона и спорни съдебни решения, пак застрояването ще продължи. Години наред са позволявамк милиони кв.м. застроена площ. В интервюто в бързината казах „стотици хиляди сгради“. Имах предвид „стотици хиляди кв.м. площ“, каквато е статистиката на година в последните години.

Второ, цитатът, че част от проблемите е в липсата на „кадърни кадри“ в общината, е в известен смисъл неточно обобщение. В разговора посочих, че има остра липса на кадри, особено в районните администрации. Също и че често тези, които са лобирали и са вписали вратичките в закона, работят за инвеститорите, намират начини да скрият нередностите и заобиколят нормативните изисквания. В общината има немалко кадърни кадри и често работят там заради единия принцип въпреки проблемите, бюрокрацията и заплахите отвън.

Имаше и твърдения за спряни проекти и подписване на документи от този или онзи. В разговора обясних, че любима практика на Здравков е да „забравя“ за преписка в чехмедже. Често, за да се изкара че е спрял строеж, след което лесно в съда го задължават и от нашите данъци плащаме сериозни обезщетения. Също обаче тази практика е огромен източник на риск за корупция. Когато съдът отмени заповед или директно задължи някого, особено заради пропуски и години бездействие на предходните, не значи, че този следващия е „пуснал“ строежа. Както споменавам многократно, незаконните действия и злоупотреби са отдавна заровени в ПУП-ове, заповеди и лични асансьори, а сега някак всичко им е изрядно.

Предаването покрива доста аспекти от темата, които са важни и е добре да се види. Всъщност, това е първият репортаж в някоя от трите национални медии, в които картата се споменава или показва. Дори когато ме интервюираха за имотите за разпродажба на Желязков или картата ми за собствеността в Елените не я показаха. Обсъжда се от година и половина по други медии, в групи на кварталите и включително от общината, но дори когато протестиращи са показвали снимки от картата не са намирали място в репортажите за строителството, сред които протестират. Наскоро някой ми го отбеляза в коментарите и се замислих, че наистина е станно. Разбира се, не е нужно да го правят, но за година и половина вече 20% от софиянци с видели картата поне веднъж.

Репортажа на БНТ ще намерите тук, а тук има няколко статии, които ще ви помогнат да разберете какво показва картата, защо някои браншови организации и архитекти я критикуват и как може да ви е полезна:

The post След репортажа на БНТ за презастрояването first appeared on Блогът на Юруков.

Как се пише: излетели или излетяли?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише излетели. Въпреки че стачката на персонала в Lufthansa продължава, два самолета на компанията са излетели от София. Лошото време върна хеликоптерите, излетели да търсят изчезналия турист. Правописът на думата се подчинява на правилото за променливото я (ятовия преглас). Променливо е онова я, което при определени фонетични условия преминава в е. […]

Coimisiún na Meán започва разследване на X

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Медийният регулатор на Ирландия Coimisiún na Meán започва официално разследване на платформата за социални медии X на фона на опасенията, че тя не дава възможност на потребителите да обжалват решенията за модериране на съдържанието и че вътрешните системи за разглеждане на жалби на X не са лесни за достъп и удобни за потребителя, както се изисква.

Разследването е първото, което се извършва от Coimisiún na Meán съгласно Закона за цифровите услуги на ЕС (DSA).

Регулаторът заяви, че разследването възниква от опасения на собствения му екип за надзор на платформата, допълнен от информация, предоставена от неправителствена организация и жалба на потребител.

Разследването ще проучи дали X има вътрешен механизъм за обработка на жалби, който е лесен за достъп и удобен за потребителя.

В член 20 от DSA се посочва, че на потребителите трябва да бъде предоставен достъп до ефективна вътрешна система за разглеждане на жалби, която им позволява да подават жалби срещу определени решения, взети от платформите.

Комисията започва разследване на потенциално нарушение на DМA от страна на Google

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Днес Европейската комисия официално започна процедура за оценка дали Google прилага справедливи, разумни и недискриминационни условия за достъп до уебсайтовете в Google Search.

Наблюдението на Комисията показва признаци, че Google понижава новинарските медии в резултатите от търсенето с Google. Политиката на Google изглежда оказва пряко въздействие върху начина, по който издателите монетизират своите уебсайтове и съдържание.

Образуването на производство не предопределя установяването на несъответствие. Ако Комисията открие доказателства за неспазване, тя ще информира Alphabet за предварителните си констатации и ще обясни мерките, които смята да предприеме или които Alphabet следва да предприеме, за да отговори ефективно на опасенията на Комисията.

В случай на нарушение Комисията може да наложи глоби в размер до 10 % от общия глобален оборот на дружеството. Тези глоби могат да достигнат до 20 % в случай на повторно нарушение.

На 6 септември 2023 г. Комисията определи онлайн търсачката Google Search на Alphabet за основна платформена услуга съгласно Акта за цифровите пазари. Alphabet трябваше да изпълни изцяло всички задължения по Законодателния акт за цифровите пазари за своята онлайн търсачка Google Search до 7 март 2024 г.

Днешното откриване на производство срещу Alphabet се дължи на опасения, че Alphabet може да не спазва задълженията си.

Европейски щит за демокрация

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Европейската комисия представи инициативата „Европейски щит за демокрация“.

В съобщениетo JOIN (2025) 791 финал се определят мерки за защита и насърчаване на силни и устойчиви демокрации в ЕС, като са включени действия в три направления: запазване на целостта на информационното пространство; укрепване на институциите, честни и свободни избори и свободни и независими медии; и повишаване на устойчивостта на обществото и ангажираността на гражданите.

Ще бъде създаден нов Европейски център за демократична устойчивост с цел предвиждане, откриване и реагиране на заплахи като чуждестранно манипулиране на информация и вмешателство, както и  независима европейска мрежа на проверителите на факти на всички официални езици на ЕС.

В рамките на нова програма за устойчивост на медиите ще бъде предоставена засилена финансова подкрепа за независимата и местната журналистика, която ще свърже настоящата подкрепа за медиите с програмите за финансиране, предложени в новата многогодишна финансова рамка на ЕС.

За да спомогне за противодействието на манипулирането на информация, Комисията ще въведе мерки за насърчаване на медийната и цифровата грамотност за всички възрасти.

Предвидените мерки са разнообразни, амбициозни, с потенциал за промяна, като например

    • прилагане на EMFA u anti- SLAPP Directive,
    • редуциране на “новинарските пустини“,  вкл. чрез  програми за местната журналистика,
      • предоставяне на насоки за поддържане на конкуренцията и насърчаване на медийния плурализъм и многообразие в контекста на преразглеждането на правилата за сливанията,
      • ревизия на съществуващите правила за държавна помощ за обществени услуги за радио- и телевизионно разпространение в оценка на Съобщението за радиоразпръскване от 2009 г.,
      •   програма за устойчивост на медиите в подкрепа на независимата журналистика и медийна грамотност,
      • засилване на мерките за безопасност на журналистите и борба със злоупотребите със съдебни спорове (SLAPP),
      • подкрепа за качествени независими медии и журналистика извън границите на ЕС; подкрепа за иновативните медийни проекти, предоставящи нови формати и съдържание на публиката в целия Съюз и извън него,
    • ревизия на Директивата за авторското право в цифровия единен пазар, вкл. по повод използването на защитени с авторски права материали за обучение на модели с изкуствен интелект без разрешение, 
    • ревизия на Директивата за аудиовизуалните медийни услуги (ДАВМУ) в области като: 
      • модернизиране на правилата за реклама с цел насърчаване на устойчивостта на медиите,
      • регламентация на инфлуенсърите,
      • обществените медии.

Наред с Европейския щит за демокрацията, Комисията представи днес и Европейска стратегия за гражданското общество. Това е инициатива за по-силна ангажираност, защита и подкрепа на организациите на гражданското общество. В предложението си за новата МФР Комисията предвиди значително увеличаване на финансовата подкрепа за НПО, като за програмата AgoraEU са предвидени 9 млрд. евро.

Допълнителна информация е налична в съобщението за медиите и в информационните документи за Европейския щит за демокрацията и за стратегията на ЕС за гражданското общество.

Как се пише: евроцент, евро-цент или евро цент?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Това сложно съществително име се пише слято – евроцент, мн.ч. евроцентове, или разделно – евро цент, евро центове. Когато първата съставна част на сложно съществително име пояснява втората, двете (или само първата) имат чужд произход и се употребяват като самостоятелни думи, съществителното се пише или слято, или разделно. Сумата в трудовия договор следва да бъде […]

Медийна свобода: доклад от мисията на специализирани международни организации (септември 2025 г.)

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Между 24 и 26 септември 2025 г. В България беше проведена мисия от партньорските организации към Платформата за безопасност на журналистите на Съвета на Европа и Механизма за бързо реагиране за свободата на медиите (Media Freedom Rapid Response, MFRR) за установяване на състоянието на медийната свобода. В мисията участваха ARTICLE 19 Europe; Асоциацията на европейските журналисти (AEJ); Европейският съюз за радио и телевизия (EBU); Европейският център за свобода на пресата и медиите (ECPMF); Европейската федерация на журналистите (EFJ); Международния институт за пресата (IPI); Репортери без граници (RSF); Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa (OBCT) и Index on Censorship.

Според доклада има крехък напредък и скромни постижения (пълен текст). По-специално засегнати са темите:

  • Безопасност на журналистите
  • Съвет за електронни медии
  • Обществена телевизия
  • Правни рискове
  • Медиен плурализъм и независима журналистика
  • Достъп до информация, обществено доверие в медиите и дезинформация 

Докладът завършва с Препоръки.