Съд на ЕС: Компенсация на далекосъобщителните оператори за прихващане на комуникационни потоци, разпоредено от съдебен орган

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

На 16 март 2023 стана известно решение на Съда на ЕС по дело C‑339/21 с предмет преюдициално запитване, отправено на основание член 267 ДФЕС от Consiglio di Stato (Държавен съвет, Италия) в рамките на производство по дела

Colt Technology Services и др.

Wind Tre SpA,

Telecom Italia SpA,

Vodafone Italia SpA

срещу

Ministero della Giustizia и др.

Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на членове 18, 26, 49, 54 и 55 ДФЕС, на членове 3 и 13 от Директива (ЕС) 2018/1972 за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (ОВ L 321, 2018 г., стр. 36) и на членове 16 и 52 от Хартата на основните права на Европейския съюз.

 Запитването е отправено във връзка със спорове, първо, между далекосъобщителни оператори и Ministero della Giustizia (Министерство на правосъдието, Италия), Ministero dello Sviluppo economico (Министерство на икономическото развитие, Италия) и Ministero dell’Economia delle Finanze (Министерство на икономиката и финансите, Италия) и др. по повод на национална правна уредба, която срещу годишна фиксирана такса задължава всички далекосъобщителни оператори, действащи на територията на страната, да предоставят по искане на съдебните органи услуги по прихващане на далекосъобщения.

Consiglio di Stato (Държавен съвет) отправя до Съда следния преюдициален въпрос:

„Допускат ли членове 18, 26, 49, 54 и 55 ДФЕС, членове 3 и 13 от [Директива 2018/1972], както и членове 16 и 52 от [Хартата] национална правна уредба, която, като възлага на административния орган да определи компенсацията, дължима на далекосъобщителните оператори за вменената им в задължение дейност по прихващане на комуникационни потоци, разпоредено от съдебен орган, не налага спазването на принципа на пълно възстановяване на конкретно направените и надлежно документирани разходи във връзка с тази дейност, а освен това изисква от административния орган да постигне икономия на разходите спрямо предходните критерии за изчисляване на компенсацията?“.

Отговорът на Съда: Да, допуска.

Член 13, във връзка с член 3 от Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 година за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения, и част А, точка 4 от приложение I към нея трябва да се тълкуват в смисъл, че допускат национална правна уредба, която не изисква пълно възстановяване на разходите, които доставчиците на електронни съобщителни услуги действително са направили, за да осигурят възможност за законно прихващане от компетентните национални органи на електронни съобщения, стига тази уредба да е недискриминационна, пропорционална и прозрачна.

Как се пише: (да се) отчаете или (да се) отчаяте?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише (да се) отчаете. Глаголът е от първо спрежение: (да се) отчая, отчаеш, отчае, отчаем, отчаете, отчаят. Преди да се отчаете, споделете проблема си с близък човек, на когото имате доверие. Ще отчаете човека с тези коментари – той очаква някой да го насърчи.

Как се пише: автошкола, авто-школа или авто школа?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Това сложно съществително име се пише слято – автошкола, мн.ч. автошколи, защото е образувано от съкратено прилагателно име (авто < автомобилна) и съществително име (школа). В автошколата, която ми препоръча моя приятелка, попаднах на чудесен инструктор. Въпреки че инфлацията за миналата година беше чувствителна, някои автошколи запазиха цените на курсовете или ги повишиха минимално.

Чадър на трупчета: как прокуратурата има безконтролна власт

от Божидар Божанов
лиценз CC BY

Чадър на трупчета. Така метафорично може да бъде описана прокуратурата. Заради чадърите, които се опъват над определени разследвания. И заради делата, които се държат „на трупчета“, за да бъдат държани хора в зависимост.

Защо искаме реформа на прокуратурата? Защото е важно не какви пресконференции дава прокуратурата, и дори не колко процента осъдителни присъди има, а колко обвинения и какви са повдигнати в един конкретен сегмент – висши публични длъжности (министри, зам-министри, председатели на агенции, кметове и др.).

Кого НЕ е обвинила прокуратурата? Ако знаеш, че всяка схема ще ти се размине, защото „имаш човек/чадър в прокуратурата“, корупцията е неизбежна.

Кого са обвинили със съзнателни пропуски в обвинението, за да падне в съда?

Кого са обвинили без доказателства, за назидание, че не се е подчинил (да, тези дела се разпадат в съда, но на човека му се лепи етикета „обвиняем“)

И най-важното: за кого главният прокурор има „папки“, които чакат „на трупчета“ да бъдат отворени – когато си на властова позиция и ти покажат папката в прокуратурата, за да не се отклоняваш от „правия път“.

Какво общо има главния прокурор с това? Че то се случва с негово формално или неформално искане. И че всички прокурори зависят кариерно от него.

В Конституцията има чл. 126, ал. 2: „Главният прокурор осъществява надзор за законност и методическо ръководство върху дейността на всички прокурори“.

Заради тази алинея и заради няколко други структурни предпоставки няма как да има съдебна реформа без изменение в Конституцията. И затова настояваме за такава от години. За да няма чадъри и трупчета по решение на един свръховластен и безконтролен човек, който и да е той. Защото това е основна пречка пред нормалното функциониране на държавата във всички нейни части.

Материалът Чадър на трупчета: как прокуратурата има безконтролна власт е публикуван за пръв път на БЛОГодаря.

Как се пише: скудоумие или скодоумие?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише скудоумие. Как да определя тази постъпка – като проява на скудоумие или просто на дебилност? Не оставяйте троловете и скудоумието да шетат под постовете ви!

Как се пише: вуз, вузове или ВУЗ, ВУЗ-ове?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правописът на тази дума не е изрично нормиран. Съветваме ви да пишете вуз, мн.ч. вузове. Абревиатурата ВУЗ отдавна се употребява като съществително нарицателно име, подобно на тец, тир, чийто правопис е нормиран. Както разкри bTV, вузът е обучавал студенти, без да има програмна акредитация за част от специалностите си. Едно от опасенията на ректорите е, […]

Как се пише: видео обръщение, видео-обръщение или видеообръщение?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише разделно – видео обръщение, мн.ч. видео обръщения, или слято – видеообръщение, мн.ч. видеообръщения. Когато първата съставна част на сложно съществително име пояснява втората, двете (или само първата) имат чужд произход и се употребяват като самостоятелни думи, съществителното се пише или слято, или разделно. През януари тази година украинският президент Зеленски […]

Как се пише: варено-пушен, варенопушен или варено пушен?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише полуслято – варено-пушен, също и варено-пушена, варено-пушено, варено-пушени. Полуслято се пишат сложните прилагателни имена, чиито съставни части са в равноправно отношение помежду си (варен и пушен). Варено-пушен свински врат може да приготвите и в домашни условия. Тази шунка всъщност е варено-пушена и никога не съм попадала на лоша партида. Забележка: […]

Nothing Is Secure [slides]

от Божидар Божанов
лиценз CC BY

Yesterday I gave a talk on a local BSides conference in Bulgaria titled “Nothing is secure”.

The point is simple: security is very hard, there are many details, many tools, many processes that we need to tackles and many problems that we need to solve day and night. And this, combined with the inherent complexity of IT systems, makes things inherently insecure. We have to manage risks and governments need to have long-term policies in education (in order to have trained experts), in standardization (in order to let systems “talk” to each other easily and reduce moving parts) and responsibility of vendors for (at least) critical infrastructure. Below are my slides:

The post Nothing Is Secure [slides] appeared first on Bozho's tech blog.

Как се пише: тенденции или тенденций?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише тенденции – форма за мн.ч. на тенденция. Формата за мн.ч. на никоя дума в българския език не завършва на -й. Свободни кройки, естествени материи и слънчеви цветове – това са част от модните тенденции за лятото. Тенденциите в икономиката, особено в енергийния сектор, са тревожни.