Category Archives: закони и право

ЕК съобщи, че България е задействала европейския механизъм за ранно предупреждение в навечерието на предсрочните парламентарни избори

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

(БТА) Европейската комисия съобщава, че България е поискала задействане на европейския механизъм за ранно предупреждение в навечерието на предсрочните парламентарни избори у нас на 19 април 2026. Системата ще продължи да действа по отношение на нашата страна до 26 април, уточни говорител на комисията на пресконференция в отговор на въпрос. Всички средства, с които разполагаме, може да бъдат използвани при всички избори в ЕС, за да могат гражданите да вземат неутрални решения, посочи говорителят. Той поясни, че засега ЕК не е била поканена на обща среща с онлайн платформите, посветена на изборите у нас и необходимостта от предотвратяване на разпространението на дезинформация и на възможни опити за външна намеса. По неговите думи подобни срещи се свикват от европейските държави по тяхна преценка.

ЕК разполага с възможности за осигуряване на сътрудничество между държавите от ЕС за обмен на данни и опит, включително с гражданското общество и проверители на факти, добави говорителят. Той отбеляза, че има също възможности за допълнително съдействие при спешни случаи, както и за обмен на предупреждения чрез системата на Европейската служба за външна дейност. Говорителят поясни, че ако онлайн платформите подсилват опитите за намеса в изборите и дезинформацията, може да бъдат разследвани. Изборите са отговорност на отделните държави, ние не се намесваме, каза той.

Както БТА съобщи, вчера със заповед на служебния министър на външните работи Надежда Нейнски в Министерството на външните работи бе създаден временен координационен механизъм за противодействие на дезинформацията и борба с хибридните заплахи в навечерието на предстоящите на 19 април избори. Механизмът е насочен към поддържане на информационна устойчивост на фона на очаквано засилване на опитите за дезинформационни кампании и манипулиране на външнополитическа информация, уточни министерството. Предвижда се също взаимодействие с международни партньори и структури на ЕС и НАТО.

Повече – заместник – министърът на външните работи Велизар Шаламанов пред БНР:

Този механизъм за мониторинг работи на 4 нива. На първо ниво се следят електронните и печатни медии, получава се и информация от задграничните представителства, поканени са НПО и академични звена, които ще представят регулярно на седмична база свои доклади. На второ ниво се по същество се определят основните наративи, които са риск за честността на изборите и риск за нашата външна сигурност. Идентифицираните рискове се докладват на министъра на външните работи и на министър-председателя”.

“По въпроси, по които е необходимо съдействие от ЕК, се разчита на създадените механизми за ранно предупреждение и за бързо реагиране. Едва на следващо ниво, ако има постъпила информация, която да бъде проверена от специалните служби, тук е функцията на премиера Гюров, който ръководи специалните служби – да не бъде допуснато да бъдат подведени хората, които вземат решение. … Доклади, които получаваме от наши съюзници, ние задължително настояваме да бъдат проверявани от нашите служби, защото МВнР не разполага с такива инструменти”, посочи Шламанов.

“Към момента наративите са за натрупване на недоверие към институциите. …  Ние очакваме, по опита на други европейски страни, които минаха през избори, и моделът беше, че в последните дни преди изборите рязко се активират вече изградени мрежи за влияние, ботове, рекламни мрежи, които превключват на политически наратива. Наративите се появяват в резултат на анализ от другата страна на това какво би разделило нацията. ... В миналото тези наративи са идвали основно от Москва. На база на европейския акт за цифрови услуги могат да бъдат премахнати публикации, които идват от санкционирани от ЕС източници”, посочи още той.

Министерството на външните работи създава временен механизъм за противодействие на дезинформацията преди изборите

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

БТА информира, че със заповед на служебният министър на външните работи Надежда Нейнски в Министерството на външните работи (МВнР) се създава временен координационен механизъм за противодействие на дезинформацията и борба с хибридните заплахи във връзка с предстоящите предсрочни парламентарни избори на 19 април. Механизмът действа от 23 март и е насочен към поддържане на информационна устойчивост на фона на очаквано засилване на опитите за дезинформационни кампании и манипулиране на външнополитическа информация. Структурата ще бъде оглавявана от посланика със специални поръчения по изграждане на устойчивост Мария Спасова, а контрол върху дейността ѝ ще упражнява заместник-министърът на външните работи Велизар Шаламанов.

Новият механизъм ще осигурява своевременен, структуриран и интегриран институционален комуникационен отговор на хибридни заплахи, опити за външна намеса и информационно манипулиране. Той ще функционира като вътрешноведомствена работна група, която ще обединява и синхронизира усилията на различните структурни звена в МВнР. Сред основните задачи на работната група са централизираният мониторинг и анализ на информация, свързана с дезинформация и външна намеса, изготвяне на оценки на риска и аналитични материали за ръководството на министерството, включително във връзка с организацията на гласуването в чужбина.

Предвижда се също координация на институционалния комуникационен отговор, планиране и провеждане на стратегически комуникации, както и взаимодействие с международни партньори и структури на Европейския съюз и НАТО. В рамките на дейността ще се осъществява сътрудничество и с граждански организации и представители на академичните среди.

По-рано днес правителството отчете ръст на сигналите за изборни нарушения на първия брифинг на Координационния съвет за подготовка на изборите. 

Закон за прозрачност при представителство на интереси – приет, но по-добре проектът да беше оттеглен

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Закон за прозрачност при представителство на интереси (Закон за лобизма) е обнародван в Държавен вестник на 19 март т.г. Преди това проектът събра много критики и седем водещи неправителствени организации предложиха той да бъде оттеглен – което не се случи.

Според Прозрачност без граници

“Вместо цялостна и ефективна правна рамка, законът въвежда ограничен регистрационен режим и фрагментарни правила, без да регулира същинските обществени отношения, свързани с взаимодействието между публичните органи и частните интереси. Липсват системни гаранции, ясна структура и разграничение на ключови функции, което създава риск от институционален дисбаланс и концентрация на правомощия. Особено притеснителен е моделът, при който отделни органи могат да приемат собствени правила без единни стандарти, което води до фрагментация и правна несигурност. Законът не отговаря и на изискванията за добро законотворчество и правна яснота, включително в контекста на правото на Европейския съюз. Същевременно законодателният процес пренебрегна изискването за съвместно разглеждане и обединяване на сходни законопроекти, което доведе до приемането на концептуално слаб и небалансиран акт. В този си вид законът представлява пропусната възможност за създаване на ефективна и модерна регулация и създава предпоставки за неефективно прилагане и липса на реална прозрачност.”

Liberties: Ерозията на върховенството на правото в ЕС се задълбочава. България е в топ 5.

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Криза на върховенството на правото е водеща тенденция в страните от Европейския съюз през 2025 г., а развитието в положителна посока е почти незначително. В пет държави се отчита сериозна и целенасочена ерозия на върховенството на правото — България, Италия, Словакия, Унгария и Хърватия.

Това показва годишният „Доклад за върховенството на правото 2026 г.“ на Съюза за граждански свободи за Европа – Liberties, публикуван днес. Трудът изследва подробно най-сериозните нарушения в областите на правосъдието, корупцията, свободата на медиите и механизмите за взаимен контрол и възпиране във всички страни членки на ЕС за изминалата година. Българският хелзинкски комитет разпространява доклада като член на Liberties и съавтор на частта в доклада, посветена на България, се казва в представянето на доклада на сайта на БХК. Докладът се изготвя в сътрудничество между 40 правозащитни организации от 22 държави в ЕС.

Докладът за върховенството на правото за 2025 г. е достъпен тук:https://www.liberties.eu/f/wtaqoq

Главата за България можете да намерите тук: https://www.liberties.eu/f/yjwlyf 

Предходните годишни доклади на Liberties за върховенството на правото са достъпни тук: 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025

Федерален съдия в Калифорния спря временно ограниченията за Антропик

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Компанията Атропик успя да спечели в съда предварително разпореждане, забраняващо на Министерството на войната на САЩ да го определя като риск за веригата на доставки. Антропик настоява за ограничения при използването на нейния АI за наблюдение и автономни оръжия, докато Министерството на войната твърди, че никой частен изпълнител не може да му каже как да използва технологии.

Конкурентите Google и OpenAI, множество асоциации в технологичната индустрия, както и Microsoft, са подали amicus briefs, подкрепящи искането на Anthropic.

„Нищо в закона не подкрепя Оруелската представа, че американска компания може да бъде заклеймена като потенциален противник и саботьор на САЩ за изразяване на несъгласие с правителството.“ Цитатът е от разпореждане от 43 страници, написано в ироничен стил, от федералния съдия Рита Ф. Лин от САЩ, Калифорния по спора между Пентагона и компанията Антропик за договор за 200 милиона долара относно използването на AI за военни цели. Решението на Рита Ф. Лин на практика блокира заповедта от 27 февруари 2026 г. на министъра на войната Хегсет, с която компанията се квалифицира като риск. Съдията временно блокира намерението на федералните агенции да забранят използването на технологията на Anthropic – каквато е волята на президента Тръмп според публикацията му в социалните медии същия ден.

THE UNITED STATES OF AMERICA WILL NEVER ALLOW
A RADICAL LEFT, WOKE COMPANY TO DICTATE HOW
OUR GREAT MILITARY FIGHTS AND WINS WARS! That
decision belongs to YOUR COMMANDER-IN-CHIEF and the
tremendous leaders I appoint to run our Military.
The Leftwing nut jobs at Anthropic have made a DISASTROUS
MISTAKE trying to STRONG-ARM the Department of War, and
force them to obey their Terms of Service instead of our
Constitution. Their selfishness is putting AMERICAN LIVES at
risk, our Troops in danger, and our National Security in
JEOPARDY.
Therefore, I am directing EVERY Federal Agency in the United
States Government to IMMEDIATELY CEASE all use of
Anthropic’s technology. We don’t need it, we don’t want it, and
will not do business with them again! There will be a Six Month
phase out period for Agencies like the Department of War who are
using Anthropic’s products, at various levels. Anthropic better get
their act together, and be helpful during this phase out period, or I
will use the Full Power of the Presidency to make them comply, with
major civil and criminal consequences to follow.
WE will decide the fate of our Country — NOT some out-of-control,
Radical Left AI company run by people who have no idea what the
real World is all about. Thank you for your attention to this matter.
MAKE AMERICA GREAT AGAIN!
PRESIDENT DONALD J. TRUMP

Съдия Рита Ф.Лин също така изисква от правителството да предостави доклад до 6 април т.г. за това как планира да изпълни разпореждането й.

Антропик води и второ дело във Вашингтон – в Апелативния съд на окръга, и би могъл да получи различни решения от различните съдии. Делото в Сан Франциско продължава.

Прилагане на DSA за защита на децата в платформите

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Комисията съобщава за две действия по правоприлагане в защита на децата в онлайн платформите съгласно Законодателния акт за цифровите услуги.

Първо, Комисията е започнала официално производство, за да разследва дали Snapchat гарантира високо равнище на безопасност, неприкосновеност на личния живот и сигурност за децата онлайн. Платформата Snapchat може да е нарушила европейските правила като е изложила малолетните и непълнолетните на опити за сприятеляване с цел сексуална злоупотреба и вербуване за престъпни цели, както и на информация за продажбата на наркотици и алкохол.

Второ, Комисията предварително установи, че Pornhub, Stripchat, XNXX и XVideos са в нарушение на Акта за цифровите услуги, тъй като не защитават малолетните и непълнолетните лица от излагане на порнографско съдържание. Въпреки че в условията им за ползване се посочва, че техните услуги са предназначени само за възрастни, и четирите платформи на практика позволяват на малолетни и непълнолетни да имат достъп само чрез просто щракване, с което да потвърждават, че са над 18-годишни.

Google, Meta, Microsoft и TikTok: доклади по DSA

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Подписалите доброволния Кодекс за поведение в областта на дезинформацията са публикували последните си доклади, в които подробно се описват действията, предприети съгласно Кодекса, за да се намали разпространението на дезинформацията онлайн.

Докладите, налични в Центъра за прозрачност на Кодекса, идват от доставчици на онлайн платформи като Google, Meta, Microsoft и TikTok, както и проверяващи факти, изследователски и граждански организации и представители на рекламната индустрия.

Това е първият път, в който подписали Кодекса докладват за изпълнението на своите ангажименти след признаването на Кодекса за поведение в областта на дезинформацията като кодекс за поведение по Закона за цифровите услуги (DSA), който влезе в сила на 1 юли 2025 г. . С това признание Кодексът се превърна в значителен и смислен показател за съответствие на DSA за доставчиците на VLOP и VLOSE, които се придържат и спазват неговите ангажименти.

Този кръг от доклади на платформите обхваща периода от 1 юли до 31 декември 2025 г. Докладите включват специални глави за действия, свързани с продължаващи кризи, по-специално войната в Украйна, както и мерки за опазване на целостта на изборите. Докладите също така предоставят данни за прилагането на мерките, свързани с дезинформацията на платформите, и подчертават развитието на техните политики, инструменти и партньорства.

Илон Мъск призова съдия да се оттегли от делото заради емотикон

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Мъск води дела в Делауер. Едното се отнася до компенсацията на директорите на Tesla, а в другото инвеститори твърдят, че Мъск е нарушил доверителните си задължения към Tesla, когато е инвестирал в потенциален конкурент в областта на изкуствения интелект, xAI.

Делата са разпределени на съдия Маккормик. Новината: Мъск иска отвод на съдията заради емотикони под критична статия за него в LinkedIn. Според юридическия екип на Мъск това е явен знак за пристрастие. Съдията е отговорила, че може да е сложила емотикон случайно, но юридическият екип е заявил, че не вярва да е случайно.

Може ли правителството да се намесва в съдържанието, публикувано в социалните медии

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Първата поправка на Конституцията на САЩ защитава идеи, които мнозина смятат за подвеждащи, неверни или дори опасни. Този основен конституционен принцип е подложен на изпитание, според някои, особено през ковид пандемията, когато федералните служители оказват натиск върху компаниите за социални медии да ограничат съобщения, опасни за здравето.

Мисури, Луизиана и няколко частни лица са осъдили администрацията на Байдън през 2022 г. за това, което според тях е правителствен натиск върху компаниите за социални медии по повод пандемията от коронавирус. Имаше какво да се ограничава – като призивите на Тръмп да се лекува ковид с белина, също и в България имаше идеи.

Ищците твърдят, че тъй като Първата поправка забранява на федералното правителство да цензурира речта директно въз основа на съдържанието му, тя също така забранява на правителството да притиска частни компании като Facebook да правят същото. Долните съдилища до голяма степен се произнесоха за ищците, но Върховният съд през 2024 г. отхвърли искането с 6-3 гласа по процесуални съображения, без изобщо да се занимава с Първата поправка.

Може ли правителството да иска промени в съдържанието от платформите по съображения от обществен интерес, например обществено здраве – това е въпросът.

WP съобщава, че има развитие по делото Missouri, et al. v. Biden, et al. (f/k/a Murthy, et al. v. Missouri, et al.) чрез Consent Degree, обвързващо споразумение.

Какво са се споразумели страните: страните „са съгласни, че правителството, политиците, медиите, академичните среди или всеки друг, който прилага етикети като „дезинформация“, „мисинформация“ или „малинформация“ към речта, не прави речта конституционно незащитена“.„Правителството не може да предприеме действия, формални или неформални, пряко или косвено – освен ако не е разрешено от закона – да заплашва компаниите за социални медии с някаква форма на наказание (т.е. неблагоприятна правна, регулаторна или икономическа правителствена санкция), ако компаниите не премахнат, включително чрез промяна на техните алгоритми, публикувано съдържание в социалните медии, защитено от свободата на словото“.

За разлика от съдебно решение, това споразумение важи само за страните – Луизиана и Мисури, от една страна, и пет интернет компании: Facebook, Instagram, X (по-рано Twitter), Linkedln и YouTube, от друга. Вън от това администрацията на Тръмп няма ангажимент по силата на споразумението да не тормози телевизиите например, пише WP.

Правозащитната организация The New Civil Liberties Alliance смята, че това е историческа победа срещу цензурата в социалните медии. Оценката не е еднозначна, според ЕКПЧ не всяка намеса в съдържанието е цензура, особено когато е в защита на общественото здраве.

Новият генерален директор на Би Би Си е бившият изпълнителен директор на Google Мат Бритин

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Интересно назначение, показателен бекграунд, най-важното от Nieman Lab:

Днес Би Би Си обяви, че е избран нов генерален директор на корпорацията – Мат Бритин, бивш президент на операциите на Google в Европа, Близкия изток и Африка. Поради незначителния редакционен опит на Бритин Би Би Си планира да наеме заместник-генерален директор, който „се очаква да има сериозен редакционен опит“.

Наред с други задачи, Бритин ще трябва да се бори със съдебен иск за 10 милиарда долара от президента Тръмп заради редактирани видео клипове в документален филм – скандал, който принуди предшественика на Бритин, Тим Дейви, да подаде оставка. Би Би Си също така се бори с намаляващия брой на аудиторията, въпреки че остава един от най-големите обществени телевизионни оператори в света, а нейната Кралска харта – споразумението между Би Би Си и британското правителство, което излага своята мисия и обществени задължения – е готова за подновяване през 2027 г. Надеждата изглежда е, че опитът на Бритин, който се занимава с правителствата по време на престоя му в Google, ще помогне при преговорите и че технологичният му опит и квалификация може да помогне на BBC, която обяви сделка с YouTube през януари, да си върне аудиторията, която се е отклонила към платформата.

Бритин също е член на олимпийския отбор по гребане във Великобритания през 1988 г.. Той изглежда е фен на AI; Guardian пише, че „ е призовал телевизионната индустрия да „се учи от технологията“.