SLAPP: Светлин Михайлов, съдия, срещу Борис Митов, журналист

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Борис Митов, преди време журналист в Медиапул, сега в Свободна Европа,  е автор на четири публикации за съдията Светлин Михайлов, тогава кандидат за председател на СГС, сега съдия в САС. Наарича го скандален, а Светлин Михайлов е сред номинациите на ДПС за член на Висшия съдебен съвет. Съдия Михайлов съди Борис Митов за засягане на доброто име. Делото има елементи, присъщи на SLAPP делата:  дълго време вниманието на журналиста Митов, а и времето на съдилищата,  ще бъде ангажирано с небосновани атаки на човек, оценяван като скандален и позор за съдебната система. .

1

Съдия Михайлов печели делото на първа инстанция. Според решението на съдия Даниела Попова от СГС  за съдията не може да се каже, че е скандален, от което следва  рекордното обезщетение от 60 000 лв. и 7000 лв. разноски за журналиста Борис Митов, Фондация Инфоспейс и Медиапул  ООД –  вж  Може ли журналист да каже за съдия, че е скандален.  Първоинстанционното решение   е удивително далече от стандартите на Европейския съд за правата на човека – за преобладаващ обществен интерес, за политическо слово, за ниския праг на защита от критика на публичните личности, за разликата между оценки и твърдение за факти и, накрая, за отговорната журналистика.

2

На втора инстанция САС тричленен състав с председател Елизабет Петровa и членове Катерина Рачева и Мария Райкинска с докладчик Катерина Рачева потвърждава частично решението на СГС, като осъжда Борис Митов и Медиапул да заплатят солидарно на ищеца  Светлин Михайлов  обезщетение от 4000 (четири хиляди) лева на основание чл.49 ЗЗД и чл.45 ЗЗД за неимуществени вреди от две от публикациите. Изводът за необходимост от обезщетение  се базира на следния абзац: “Ползването на благоразположението на ДПС обаче според настоящия съд е позорящо обстоятелство, като съдът не споделя доводите на ответниците, че тъй като става дума за уважавана партия от 30 години в политическия живот, не може да се говори за клеветническо твърдение.”

3

Стана известно решението на третата инстанция ВКС, то е окончателно. Тричленният състав на ВКС (Бонка Дечева, Ваня Атанасова и Атанас Кеманов) на практика е отменил основните тези, приети от Софийския апелативен съд по случая, пише Капитал. Делото срещу Митов и Mediapool е класически пример за SLAPP процес (целящи да цензурират, сплашат и заглушат критиците с финансово натоварване) и по тази причина е в списъка с дела, чието развитие следи международната журналистическа организация “Репортери без граници”.

Практиката на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) разграничава оценките от клеветите и трайно приема, че публичните фигури могат да бъдат подложени на критика в по-широки граници в сравнение с обикновените граждани. ВКС се отклонява от този стандарт, квалифицирайки припомнянето на публично известни факти за Михайлов и критични изрази по негов адрес като “разпространяване на клевети” и “отправяне на обиди”, пише Свободна Европа.

Митов и Медиапул са осъдени да платят 20 000 лева обезщетение плюс 16 000 лева лихви и разноските.

Площадки за дронове и медицински хеликоптери

от Боян Юруков
лиценз CC BY-SA

Сагата с медицинските хеликоптери върви от много години. В последните две има сякаш някакъв напредък към устойчив модел на работа. Правителството се похвали дори с десетина хеликоптерни площадки в болници и ключови места. Те са детайл, който остана на заден план покрай несигурността дали хеликоптерите въобще са изрядни или безопасни да летят, дали пилотите са обучени и прочие.

Покрай разкритието, че комплекс Диана в София е „отцепено“ за дронове от НСО само защото Бойко Борисов рита там мач преди да вечеря в „офиса“ на Сталийски в ресторант 101, се поинтересувах къде има такива зони и как се създават. Разбира се, въпреки че след скандала зоната пазеща мачлетата на Борисов беше махната, миналата година ми беше отказана информация какви са били точно аргументите на НСО. Причината беше, че НСО не давали. В действително премахването на зоната предполага отпаднала необходимост, което от своя страна означава, че рискът за това не съществува и причините не следва да са засекретени. Добър пример е за това как се укрива неправомерни действия чрез засекретяване. Често такива се укриват допълнително чрез блокиране на изслушвания в НС.

По същото време – април 2024-та – попитах ГД ГВА защо няма обозначени ограничения за използване на дронове покрай обявените тогава четири площадки в София. Това е важно, защото дроновете са особено опасни за хеликоптерите, а в градска среда се използват често. Бяха тъкмо пуснати или в процес на сертифициране и вече имаше полети, включително на пациенти. Отговориха ми, че процесът е сложен и са на финалната права да добавят такива ограничения.

Интересното в случая е, че в някои случаи има подобни площадки, които са защитени. Пример са кулите до НДК, където явно навремето доста бързо са ограничили дроновете. В същото време площадката в седство в Св. Екатерина, която отдавна съществува, все още няма такова ограничение. Това виждаме на интерактивната карта на дирекцията. Те публикуват ограниченията в единен формат, който е неразделна част от заповедите.

Наскоро ги попитах отново защо хеликоптерните площадки не са покрити с ограничения. Повече от година по-късно не само няма промяна в картата и документацията им, но и вече площадките са 10 (изключвайки спряната в Русе). Виждаме ги в списък на страницата на дирекцията.

  • БВЛ „Уни Хоспитал“
  • БВЛ „СВЕТА АННА“
  • БВЛ „ЛОЗЕНЕЦ“
  • БВЛ „СВЕТА ЕКАТЕРИНА“
  • БВЛ „МОБАЛ Д-р Стефан Черкезов – В. Търново“
  • БВЛ „ТУНЕЛ ЖЕЛЕЗНИЦА“
  • БВЛ „Д-р Стамен Илиев“
  • БВЛ „УМБАЛ СВЕТИ ГЕОРГИ“
  • БВЛ „МБАЛ – ШУМЕН“
  • БВЛ МБАЛ „Д-Р Атанас Дафовски“

Отбелязал съм ги на тази карта. Три са в София. Няма такива в Стара Загора, Бургас или Варна.

Тук виждате снимки на интерактивната карта на дирекцията към началото на юли. Виждате, че няма отбелязани ограничения. Виждат се маркирани в близост ограничения на други обекти, включително примера, с който започнах.

Този път ми отговориха, че процесът е много сложен и все още върви година по-късно, независимо, че ми бяха казали, че са на финалната права за първите площадки. Посочиха обаче, че нямало проблем, защото нямало такова изискване за пускане на площадките в експлоатация.

Поради технологични особености и ограничения, процесът по публикуване на информация за географските зони на БЛС изисква време. Независимо от това, действащите регулаторни механизми за експлоатация на БЛС осигуряват необходимото ниво на авиационна безопасност при текущото използване на болничните вертолетни площадки.

При експлоатация на БЛС в неограничена категория, определена в чл. 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/947, дистанционно управляващият пилот поддържа визуален контакт с БЛС, което му позволява прецизен контрол върху траекторията на полета и предотвратяване на сблъсъци с други въздухоплавателни средства, хора или препятствия. При експлоатация в специфичната категория, определена в чл. 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/947, операторът на БЛС следва процедура за издаване на разрешение, която включва предварителна оценка на риска и определяне на подходящи мерки за намаляване и управление на риска, съгласувани с ГД ГВА.

Следва да се отбележи, че към настоящия момент няма действащи нормативни изисквания, които да обвързват въвеждането в експлоатация на болнични вертолетни летища с предварително установяване на географски зони на БЛС около тях.

Отговорното лице за обработване на информация за географските зони е началник отдел “Безпилотни летателни системи, международна дейност и иновации”, дирекция „Авиационна безопасност“ в ГД ГВА.

Може би се питате защо едни кръгчета на карта на сайт на дирекция имат значение когато всеки може да вдигне дрон. Би следвало да се използва здрав разум в такива случаи и да не се излагат на риск медицинските хеликоптери. Още повече, че вече има ограничения покрай летища и пак биват затваряни защото дронове се забелязват в близост. При липса на такива ограничения обаче съвсем няма причина да се санкционират неразумните. Такива би били например медиите ни гонещи кадри на кръв за новинарските си емисии или други търсачи на сензации. Дори да не се стигне до инцидент, забелязването на дрон може да забави кацане или излитане, което да изгуби ценни минути. Търсенето на отговорност дори при кадърен прокурор, би била трудно затруднена. Отделно по-тежките и сложни машини имат изисквания автоматично да избягват такива ограничителни зони, което прави този списък важен.

За сега според дирекцията проблем няма, но се работи все още по въвеждането на такива ограничения. Т.е. решаването на проблема. Ще питам след година отново или когато някой забие дрон във витлата – което дойде по-рано.

The post Площадки за дронове и медицински хеликоптери first appeared on Блогът на Юруков.

Тръмп v Wall Street Journal

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Президентът Тръмп заведе дело срещу Wall Street Journal, Мърдок и двамата автори на публикация , в която подробно описва предполагаемо писмо, което Тръмп е изпратил на Джефри Епстийн за 50-ия му рожден ден.



В жалбата от 18 страници се казва, че историята е причинила “поразителна финансова и репутационна вреда” на президента. Искането е за 10 милиарда долара обезщетение, вече говорят за 20 милиарда.

Във всички случаи Тръмп и Мърдок са значими фигури и делото също се очаква да бъде значимо. Медиите отбелязват, че Мърдок обича битките, той напоследък води битка дори срещу собствените си деца (и загуби). В предаване на CNN беше предположено, че това дело не е добра идея за Тръмп, защото се постига ефектът на Стрейзанд: Мърдок привлича общественото внимание към едно писмо, а можеше да игнорира публикацията за него.

Издателите на WSJ са категорични за истинността на съобщението.

Американски съд уважи искането на RFE/RL за предварително разпореждане в делото срещу Агенцията за глобални медии (USAGM)

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Федерален съдия нареди на администрацията на Тръмп да възстанови финансирането за фискалната 2025 на RFE/RL – федерално финансиран нюзрум, който осигурява независими репортажи в страни с ограничена свобода на печата. Съдията Ламбърт от окръг Колумбия критикува администрацията на Тръмп в решението си, наричайки правните му аргументи “безсмислени” и решението му да задържи средства – “безпрецедентни”. Искането за 2025 г. на RFE/RL е за около 153 милиона долара

RFE / RL, е частна неправителствена организация, която има независимост над своите редакционни решения и практики за наемане, но получава почти цялото си финансиране от Конгреса. От март насам администрацията отказва да сключи нов договор за финансиране с RFE/RL, след като предишното споразумение изтече, като на практика отказва финансиране на новинарската група.

Съдия Ламбърт установява, че администрацията на Тръмп няма законови правомощия да откаже финансиране, което Конгресът е одобрил, без да предостави ясна основа за такава драстична мярка. Администрацията на Тръмп “не е изпълнила задължението си да формулира задоволително обяснение” – по-точно “не е предложила никакво обяснение”, пише NYT.

Тръмп атакува федерално финансирани новинарски организации, които е решил, че са предубедени към него и консервативните гледни точки. Засегнат е “Гласът на Америка”, който предоставя новини по целия свят на 49 езика, защото според Тръмп разпространявал партийна пропаганда. Конгресът спря и 1,1 милиарда долара финансиране и за Корпорацията за публично радиоразпръскване – компанията, която финансира NPR и PBS, които републиканците обвиниха в либерални пристрастия.

Как се пише: заместник районен прокурор или заместник-районен прокурор?

от Павлина Върбанова
лиценз CC BY-NC-ND
Правилно е да се пише заместник районен прокурор, мн.ч. заместник районни прокурори. Когато пред словосъчетание се добави съществително име, то се пише отделно: районен прокурор > заместник районен прокурор; главен счетоводител > помощник главен счетоводител. Докато бъде избран нов ръководител, Районна прокуратура – Мездра ще се ръководи от заместник районния прокурор Цветомила Пашовска. Четирима заместник […]

Европейски организации обвиниха Х в нарушаване на законодателството на ЕС за неприкосновеността на личния живот

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Според девет организации на гражданското общество платформата Х използва потребителски данни за таргетирана реклама в нарушение на технологичните правила на ЕС. Организациите – AI Forensics, Centre for Democracy and Technology Europe, Entropy, European Digital Rights, Gesellschaft für Freiheitsrechte e.V. (GFF), Global Witness, Panoptykon Foundation, Stichting Bits of Freedom и VoxPublic заявиха, че са отнесли жалбата си до Европейската комисия и френския медиен регулатор Arcom, информира Ройтерс.

Доказателствата, събрани от X’s Ad Repository, показват, че много организации – включително големи компании, правителствени агенции и финансови институции – имат таргетирана реклама въз основа на чувствителни категории лични данни. Тези категории включват политически мнения, сексуална ориентация, религиозни убеждения и здравен статус. DSA, в сила в края на 2023 г. за големи онлайн платформи като X, изрично забранява използването на тези специални категории данни за таргетирана реклама, базирана на профилиране. Като пример, X е позволил на енергийната компания Total Energies да таргетира потребителите според ключови думи, свързани със зелени политици.

САЩ: Сенатът гласува да се прекрати  федералното финансиране за обществените телевизии и радиостанции

от Нели Огнянова
лиценз CC BY
Това е моментът, от който лидерите на PBS и NPR винаги са се страхували, но никога не са се сблъсквали досега, пише CNN.  Сенатът гласува да се прекрати  федералното финансиране за обществените телевизии и радиостанции в САЩ за следващите две години. Това означава прекратяване на почти шест десетилетия федерално финансиране за Корпорацията за публично радиоразпръскване. Обществените медии осигуряват основни   услуги за обществена безопасност,   образователни услуги и връзки с  общностите всеки ден безплатно. През 1967 г., когато Конгресът създава публичното радиоразпръскване, той обявява, че обществените медии за информационни, образователни и културни цели  са в обществен интерес.   Отпадането на федералното финансиране ще доведе до по-малко програми, по-малко журналистика – особено местната журналистика – и в крайна сметка до загуба на обществени радиостанции, особено в селските и икономически бедстващите общности.   Съкращението е част от по-широката кампания на Тръмп срещу медиите. В Сената Тед Круз от Тексас защити проекта с аргумента, че обществените медии са превзети от леви активисти.  NPR и PBS разкриват левите си пристрастия отново и отново”, казва той. “Ако искате да гледате лявата пропаганда, гледайте MSNBC, но  данъкоплатците не трябва да бъдат принуждавани да я субсидират”. Избраната от демократите за член на FCC Ана Гомес заявява, че не става дума за спестяване на пари, а   за заглушаване на онези, които съобщават новините точно, without fear or favor. Корпорацията за публично радиоразпръскване  CPB ще предприеме съкращения и други мерки за намаляване на разходите. Някои местни медии могат да бъдат принудени да напуснат ефира, докато други медии ще  имат по-малко предавания,  по-малко ресурси за отразяване на новини и образователни събития. Някои обществени медии в големите градове ще започнат незабавно кампании за набиране на средства. Но по-малките медии, особено тези в труднодостъпни райони, са  зависими изцяло от федералното финансиране. В селските райони   спирането на обществените медии ще е катастрофално за информирането на аудиторията, според експерти. Ефектът за излъчването на музика обяснява   WaPo:  “финансирането на CPB обикновено покрива всички такси за лицензиране на музика за обществени радиостанции”. Ню Йорк Таймс днес обяснява защо са необходими обществените медии – и това е валидно не само за САЩ:

Когато частният сектор не предоставя важна услуга, държавата често се намесва. Затова има държавна пощенска служба –  никой друг няма да достави пощата в цялата страна. Много райони, особено в селските общности, не биха имали библиотека без обществено финансиране. Полицейските управления, военните, здравеопазването, социалното осигуряване и общественото образование предлагат още примери.

Обществените медии, включително PBS, NPR и техните местни филиали са сред малкото източници на местни новини в селските райони. По време на бури и наводнения радиото може да бъде единственият източник на информация, когато електричеството угасне. След наводненията в Кентъки тази година слушател в град Хазард, който е бил без захранване и мобилен телефон, пише на местната си обществена радиостанция, за да й благодари, че е техният спасителен пояс. Обществените медии са класическа обществена услуга – което частният сектор често не успява да осигури. Излъчването на сесиите на местната власт, както правят някои обществени радиостанции, не е нито либерално, нито консервативно. Същото важи и за обществените телевизионни предавания като “Улица Сезам”, които помагат на малките деца да четат и броят.

Спирането на федералното финансиране ще ускори спада на някога стабилната медийна екосистема на Америка. Броят на местните журналисти е намалял със 75% от 2002 г. насам, а една трета от американските окръзи нямат нито един местен журналист на пълен работен ден, установи проучване от миналата седмица. Съединените щати харчат по-малко на човек за обществени медии, отколкото други богати страни, но дори това ограничено финансиране помогна за превръщането на общественото радио в устойчива част от местните новини.

СЕМ не избра генерален директор на БНТ и откри нова процедура

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

След изтичане на тригодишния мандат на Емил Кошлуков (2019 – 2022) Съветът за електронни медии под председателството на Соня Момчилова се раздели по въпроса за избор на нов генерален директор на БНТ и председателката прекрати процедурата без избор.

Този ход беше обжалван и окончателното решение на ВАС беше оповестено три години по-късно, през юни 2025 г. Предвид констатирани пороци процедурата се връща в СЕМ от фазата гласуване на всеки един от кандидатите, като членовете на СЕМ не могат да гласуват въздържал се, а само за и против.

Днес в съответствие с диспозитива на решението на ВАС всеки член на СЕМ мотивирано гласува за всекиго от кандидатите със за или против, като 1 глас за получи Емил Кошлуков (Галина Георгиева) и 2 гласа за получи Венелин Петков (Пролет Велкова, Симона Велева). Останалите членове на СЕМ (Наплатанова, Къдринова) не дадоха глас за. Аргументът на Наплатанова през 2022 защо няма да гласува за Венелин Петков (за да не остави впечатление, че е гласувала емоционално) сега отсъстваше – Наплатанова можеше да гласува рационално за Венелин Петков, но нищо такова не се случи. Очаквано до избор не се стигна.

СЕМ не остави следващия ход за следващо заседание, а обяви решението за прекратяване на процедурата поради липса на избран генерален директор на три поредни заседания и гласува предварително изпълнение, след което премина към решение за откриване на нова процедура, също в режим на предварително изпълнение.

Според съобщението на СЕМ:

Днес, 15.07.2025 г., на свое заседание, Съветът за електронни медии, в изпълнение на правомощието си по чл. 32, ал. 1, т. 2 от Закона за радиото и телевизията, обяви процедура за избор на генерален директор на Българската национална телевизия.
Кандидатите могат да подават документи до 12 септември 2025 г.
Оповестяването на допуснатите лица до процедурата е до 2 октомври 2025 г.
Обявяването на допуснатите до изслушване кандидати е до 9 октомври 2025 г. , следват изслушвания.
Изборът на нов генерален директор ще се състои на 16 октомври 2025 г.

Някои медии излизат със заглавия СЕМ не избра, други – СЕМ открива нова процедура, трети – Кошлуков остава.

Всички са прави. Кошлуков остава – рано е да се каже дали до 16 октомври.

БиБиСи публикува годишния си доклад (2024-2025)

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

БиБиСи публикува своя годишен доклад. Според него корпорацията информира, образова и забавлява 94 на сто от възрастното (18+) население в Обединеното кралство. Доверието в BBC News се е увеличило, а приложението BBC News е номер едно новинарско приложение. Услугата за проверка на фактите BBC Verify е най-вероятната услуга от този вид.

Поставя се ударение върху онлайн новинарските услуги на BBC Local. През последните две години средният седмичен трафик нараства с 33%, а онлайн новините на BBC Local сега представляват почти 30% от всички новинарски истории, прочетени на уебсайта и приложението на BBC News.

По-голямата част от домовете в Обединеното кралство плащат тв такса (която на практика е данък), В момента 23,8 милиона домакинства плащат такса и генерират приход от 3,8 милиарда евро. Към това BBC Commercial реализира рекордни продажби от 2,2 млрд. евро.

Изтеглете годишния доклад на BBC 2024/25 като PDF

ЕС: Защита на децата онлайн и проверка на възрастта

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

ЕК представи Насоки за мерки за децата онлайн.

Заедно с това ЕК обяви, че се тества софтуер за проверка на възрастта, който се разработва като част от по-широка стратегия за защита на непълнолетните онлайн в 27-те държави от ЕС. Дания, Франция, Гърция, Италия и Испания участват в пилотен тест на приложение за проверка на възрастта. Пилотният тест се разглежда като основна стъпка в прилагането на мерките, насочени към защита на непълнолетните онлайн, залегнали в Закона за цифровите услуги на ЕС (DSA) от 2022 г.

Разработването на приложението се извършва от консорциума T-Scy, съставен от компанията Scytales AB (Швеция) и доставчика на ИТ услуги T-Systems International GmbH (Германия), по силата на двугодишна поръчка, възложена от Комисията в началото на 2025 г.

Комисията заяви, че ще бъде възможно решението за проверка да се разшири до други възрастови граници или до други случаи на употреба, като например закупуване на алкохол. Миналият месец например френският президент Еманюел Макрон заяви, че обмисля обща забрана за социалните мрежи за лицата под 15 години във връзка с престъпления, извършени от непълнолетни.

Приложението за проверка на възрастта трябва да бъде на разположение в целия ЕС през 2026 г., във връзка с желанието на ЕС да предостави на всеки гражданин портфейл на ЕС за цифрова идентичност, осигуряващ сигурна форма на цифрова идентификация за всички в Европа.