Monthly Archives: September 2026

Тревога за AI

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Световните медии започват с тази тревога, ето днес обръщение на редакционния съвет на New York Times:

Humanity Has Avoided Apocalypse Before. Let’s Do It Again.

Хората, които изграждат A.I. искрено вярват, че това може да убие всички ни до края на десетилетието“, написа Джейкъб Коксън, бивш служител на Anthropic, в социалните мрежи, след като подаде оставка миналата седмица. Нация или терористична група може да използва A.I. за изграждане на кибероръжия, рояци с дронове или биооръжия, способни да бъдат широко разпространени. A.I. също може да се освободи от човешкия контрол, както направи това лято, когато автономните агенти на OpenAI нахлуха в системите на друга компания, без нито един служител да им каже.

Хората, които създават и управляват използването на AI, са се разделили на блокове и светът наблюдава с тревога изявите им. Особено активен в призива за намаляване на темповете на разработване и внедряване на AI е СЕО на Anthropic Дарио Амодей. Той призовава демокрациите съвместно да изработят общи стандарти за безопасност, които ще изискват правителствена подкрепа: „Дължим го на човечеството“.

Президентът на САЩ Доналд Тръмп заявява, че страховете за безопасността на изкуствения интелект (AI) са “измама” и че достатъчно е да има “силен и умен” президент. В този дух е и издаденият от него административен акт. Но WP изнася, че Тръмп използва времето, за да инвестира в AI и има личен финансов дял в индустрии, които се възползват от AI – намирайки се по този начин в конфликт на интереси, тъй като неговата администрация взема решения, които влияят върху стойността на тези инвестиции.

Според the Thomson Reuters Foundation само 14% от компаниите с AI оценяват влиянието на техния продукт върху неприкосновеността на личния живот, а нищожните 7% провеждат оценки на правата на човека.

Bърховният комисар на ООН по правата на човека Фолкер Тюрк се обърна към всички държави и компании, движещи надпреварата за AI с призив да бъдат отговорни и да спазват правата на човека.

Според New York Times разделението изглежда така:

Картината не е пълна, липсват авторитетни гласове като например Бил Гейтс. Но съобщението е повече от ясно.

Отново допълнителен трансфер за БНТ

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Както се вижда от приложения текст, БНТ за пореден път получава трансфер от бюджета за да плати цифрово наземно разпространение на програми. Просрочени задължения.

Ето какво е казал Борисов през 2010 година по въпроса за заплащането на разпространението на програмите на БНТ.

Трансферите към БНТ извън предвиденото по законите за държавния бюджет не са еднократен акт, от много години е така (вж например 2021 – за непрекъснатост на разпространението, за българското председателство на ЕС, за правата за мачовете от А група) – какво е това от гледна точка на правилата на ЕС за държавната помощ?

Изпълнението се възлага на генералната директорка на БНТ – но “при спазване на законодателството по държавните помощи, включително избягването на свръхкомпенсиране на БНТ за възложената обществена услуга.” Значи държавна помощ все пак. Значи компенсиране за обществена услуга. Ако е така, защо толкова години се налагат допълнителни трансфери специално за БНТ?

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 147

от 17 септември 2026 година

За одобряване на допълнителен трансфер за Българската национална телевизия за 2026 г.

М И Н И С Т Е Р С К И Я Т С Ъ В Е Т

П О С Т А Н О В И:

Чл. 1. (1) Одобрява допълнителен трансфер в размер
10 000 000 евро за Българската национална телевизия (БНТ) за 2026 г. за заплащане на просрочени задължения за електронни съобщителни услуги за разпространение на телевизионни програми чрез наземно цифрово радиоразпръскване.

(2) Средствата по ал. 1 да се осигурят за сметка на предвидените разходи по централния бюджет за 2026 г.

Чл. 2. Със сумата по чл. 1, ал. 1 да се увеличи бюджетното взаимоотношение на централния бюджет с бюджета на Българската национална телевизия за 2026 г.

Чл. 3. Генералният директор на Българската национална телевизия да извърши съответните промени по бюджета на БНТ за 2026 г. и да уведоми министъра на финансите.

Чл. 4. Министърът на финансите да извърши произтичащите от чл. 1 промени по централния бюджет за 2026 г.

Заключителни разпоредби

§ 1. Постановлението се приема на основание чл. 109, ал. 3 от Закона за публичните финанси.

§ 2. Изпълнението на постановлението се възлага на генералния директор на Българската национална телевизия, който отговаря и за използването и отчитането на средствата при спазване на законодателството по държавните помощи, включително избягването на свръхкомпенсиране на БНТ за възложената обществена услуга.

§ 3. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ РУМЕН РАДЕВ

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА

МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ КАМЕЛИЯ НЕЙКОВА

Комисията публикува законодателното предложение EU Kids Act

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

От речта за състоянието на Съюза за 2026 г. стана ясно, че по отношение на платформите онлайн ЕС решава две задачи с правни инструменти:

първо, защита на децата – с регламент EU Kids Act,
второ, защита на всички от пристрастяващия дизайн и техниките за задържане на вниманието в мрежите – с Digital Fairness Act.

Още на следващия ден Европейската комисия публикува ЪДП (2026) 681 Законодателно предложение за Акт на ЕС за децата (EU KIDS Act), чиято цел е да повиши безопасността на децата онлайн в Европейския съюз.

EU KIDS ACT = ‘EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy’

Предложението:

въвежда забрана на социални медийни платформи да дават достъп на деца под 13-годишна възраст;
за децата на възраст от 13 до 15 години предложението предвижда родителски контрол, като родителите или настойниците ще могат да създават детски профили, до които децата ще имат достъп чрез профила на родителя или настойника.
въвежда единна минимална възраст от 15 години, от която непълнолетните в ЕС могат самостоятелно да създават свой профил. По този начин се въвежда поетапен подход.
обръща и тежестта на доказване: доставчиците на услуги вече ще трябва да доказват, че услугите им са съобразени с възрастта на децата и са безопасни още при проектирането им.
въвежда редица задължения за всички онлайн услуги, които предлагат на потребители под 18-годишна възраст социални медии, платформи за споделяне на видеоклипове, видеоигри, виртуални събеседници с изкуствен интелект и чатботове. Сред тях е забрана на пристрастяващи функции и на системи за препоръчване на съдържание въз основа на профилиране. Въвежда се забрана за безкрайното превъртане и за насочените известия (“push” нотификации) по време на часовете за сън.

Съгласно Акта на ЕС за децата онлайн услугите и магазините за сваляне на приложения трябва да използват инструменти за удостоверяване на възрастта – например приложението на ЕС за проверка на възрастта, което не съхранява документи за самоличност или биометрични данни и по този начин осигурява най-високо равнище на защита на личните данни. Освен това доставчиците на социални медии и платформи за споделяне на видеоклипове ще трябва да проверяват възрастта на потребителите при създаването на нов профил.

Механизмът за прилагане се основава на вече изградените структури по Акта за цифровите услуги и Акта за изкуствения интелект, като използва установените механизми и натрупания експертен опит.

Повече информация ще намерите в съобщението за медиите и документа „Въпроси и отговори“.

Заедно със законодателното предложение са публикувани Съобщение на комисията СОМ (2024) 680 final An EU approach to online child safety Download u Staff Working Document (SWD) (2026) 681 – Analysis of Impacts accompanying the proposal for EU kids Act Download

Президентски избори 2026 – напредък на заявленията

от Боян Юруков

лиценз CC BY-SA

Измина седмица откакто ЦИК пусна формуляра за заявленията за гласуване зад граница. Писах подробно за него и защо е важен. Чести проблеми и грешки при попълването ще намерите в статията ми от март т.г.

За този период са подадени почти 7000 заявления. Това са най-малко на този етап от кампанията за последните девет години. През 2017 г. имаше 5161 след седмица, а през октомври 2024 – 7284. Преди две годни обаче нямаше нужда от заявления, защото повечето секции зад граница се отваряха автоматично на база стара активност. Това беше силно ограничено преди парламентарния вот в началото на 2026 и все още не се случва за секции извън ЕС след последните промени.

На Glasuvam.org ще намерите карта показваща в реално време къде са събрани колко заявления, както и подробна разбивка по места. На следващите две графики виждате сравнение в броя събрани заявления. Смятайки спрямо началото или края на кампанията пак виждаме, че е една от най-ниските активности в последните 10 вота.

В Германия, където са одобрени доста секции автоматично, виждаме подобен спад в активността. Повече са от първата седмица при изборите през октомври 2024 и тези през 2017 г., но не с много. Пет пъти по-малко са събрани за седмица, отколкото през юли 2021 и 2.5 пъти по-малко от последния вот.

Във Великобритания положението е по-добре като единствено рекордните кампании от началото на 2026, април и юли 2021-ва са значително повече.

В Турция кампанията започва отчетливо различно от други години и се доближава до органичния растеж подобен на други държави по света като Германия и UK. Това е и причината броят заявления да е по-малък от всички вотове след 2017-та, когато почти нямаше заявления през първите 12 дни.

Остават две седмици до края на кампанията – 29-ти септември в полунощ българско време. Графиките горе показват, че в различни кампании е имало голямо увеличение на заявленията в последната седмица. На този етап обаче виждаме слаб интерес. Отчасти това може да се обясни с традиционно ниското внимание към президентските избори. Вярно е също, че липсва разбиране за промените на Избирателния кодекс, важността на подаването на заявления, както и отново всякаква информационна кампания от страна на ЦИК или МВнР за българите зад граница. Затова проекти като Glasuvam.org съществуват. Може да се регистрирате за бъдещи новини и събития.

Законите за дигитална България

от Божидар Божанов

лиценз CC BY

Предлагаме 40 законопроекта за реална дигитализация. Дигиталната трансформация има за цел да осигури удобство за гражданите, оптимална работа на администрацията, прозрачност, ограничаване на корупционния риск и конкурентна среда за развитие на бизнеса.

Затова предлагаме законодателна програма “Законите за дигитална България”, разделена на 8 групи, които можете да видите тук: digital.dabulgaria.bg. На същия адрес можете и да предлагате и нови инициативи, с които да допълним програмата. Ето накратко нашите предложения:

Нулева бюрокрация – отпадане на излишни документи, хартийки, книжки, бележки, дневници и какво ли още не. В тази група има 9 законопроекта, за отпадане на здравноосигурителна книжка, отпадане на хартиения болничен лист, отпадане на удостоверенията за наследници и за липса на задължения, премахване на печата и изискването на печати, отпадане на стикери по автомобила, заявления за EORI номер, хартиени документи за таксиметрови превози, както и за дигитализиране на риболовния и ловния билет.
Дигитализация на процеси – 10 законопроекта за преминаване от хартиени или полу-електронни процеси към изцяло електронни процеси – електронно досъдебно производство, електронен процес по инвестиционно проектиране и устройствено планиране, възможност за електронни нотариални производства, за електронна регистрация на автомобил, регистрация на фирма и производство за намена на чужденци. Въвеждане на електронни фактури и съхранение на електронни копия на хартиени фактури, пълна дигитализация на процесите по издаване на ТЕЛК, както и централизирано електронно проследяване на спазването на сроковете за произнасяне на всички администрации.
Закона за използването и развитието на изкуствения интелект – цялостна уредба, свързана с прилагането на европейския регламент за искуствения интелект, както и използването на ИИ в публичния сектор, развитие на уменията на работниците и служителите за работа с ИИ, въвеждане на стимули за развитие на ИИ и ограничаване на рисковете.
Национален цифров портфейл – въвеждане на единно приложение за достъп до електронни услуги, справки, кореспонденция с държавни органи, както и европейски портфейл за цифрова самоличност, вкл. възможност за представяне на личен документ през смартфон.
Управление на ИКТ в обществения сектор – изцяло нов закон, който подробно да уреди как държавата и общините управляват информационните и комуникационните технологии – как ефективно да планират, възлагат и приемат резултати, така че използването на информационни технологии да не е тромаво, скъпо и безрезултатно усилие. Уреждане на ролята на системния интегратор и прозрачното възлагане.
Права и защита в дигиталния свят – в процеса на дигитализация трябва да бъдат гарантирани основни права и защита на уязвими групи. По тази причина в тази група са включени законопроекти за защита на данните на шофьорите в тол-системата, защита на трафичните данни, криминализиране на шпионския софтуер, възможност за отказ от съхраняване на биометрични данни в МВР, възможност за лица с увреждания да ползват ефективно телефон 112, ограничаване на онлайн рекламата на хазарт, ограничаване на пристрастяващите елементи на социалните мрежи.
Публичност и прозрачност – публикуването на колкото може повече данни за работата на държавата, особено когато става дума за разходване на публични средства, е изключително важна мярка – в тази група са включени законопроекти, с които администрацията се задължава да публикува данни за плащанията на НЗОК, плащанията на държавните дружества, земеделските субсидии, данните от системата за ветеринарен контрол (с цел ограничаване на фиктивните животни), отворени данни за ПТП, пътни нарушения и рецидивисти на пътя, както и увеличаване на данните в структуриран вид в Търговския регистър.
Дигитални мерки срещу корупция и злоупотреби – дигитализацията сама по себе си е антикорупционна мярка, но в тази група са конкретни мерки, насочени срещу злоупотреби в различни сектори: дигитални мерки срещу корупцията в здравеопазването, мерки срещу имотните измами, ограничаване на фалшиви ТЕЛК-решения и измами с лични асистенти, както и ограничаване на злоупотребите със специални разузнавателни средства чрез дигитализация и повишаване на сигурността на процесите в органите, използващи СРС.

Част от законопроектите в тази законодателна програма вече са внесени. Други ще бъдат внесени след като бъдат обсъдени (системата, в която са качени, създадена с изкуствен интелект, позволява обществено обсъждане и призоваваме всеки да остави становище).

Тези 40 законопроекта са следваща стъпка, след десетките законопроекти и поправки, които бяха приети в последните няколко народни събрания по наше предложения (някои от тях: отпадане на трудова книжка, син талон, удостоверения и документ за платена такса с печат, въвеждане на единна входна точка за финансови отчети, пълна дигитализация на здравните данни, публичност на всички плащания на държавата, разширяване на публикуваните данни за обществени поръчки, изцяло електронно плащане на фишове, електронна връзка между НАП и КАТ, електронни документи в НЗОК, електронни ваучери за храна, служебно получаване на информация за местни данъци и такси от кадастъра и имотния регистър, отпадане на копието на електронни фактури, разширяване на електронните касови бележки и др.).

Не спираме с усилията за модернизация на страната, без значение дали сме управляващи или опозиция. Ако управляващите искат да правят правилните неща, няма да е достатъчно да напишат думата “дигитализация” няколко десетки пъти в програмата си – трябва ясен ангажимент, визия и приоритети.

Днес представяме такава визия, за която ще търсим подкрепа в парламента. Защото България има спешна нужда от модернизация и дигитална трансформация.

Материалът Законите за дигитална България е публикуван за пръв път на БЛОГодаря.

Must be surreal

от Боян Юруков

лиценз CC BY-SA

Must be surreal to live history all over
repeating the same lies of self-defense,
superiority, destiny and final solution
watching passively as everyone –
yourself included – prays, votes, kills,
burns and rebuilds atop graves.

Must be heartbreaking to watch
your bloodline relive what you endured
now from the perpetrator’s desk
history forgotten, repeated, rebranded
uttering those exact excuses and hate
following through as orders are followed.

Must be difficult to face the tape rolling
once ashes and truth settle alike,
to explain once more, eighty years later,
to insist common folk didn’t know,
only sought safety and promised destiny,
to feel the shame once those lies crumble.

Must be painful for the witness and learned
to watch events unfold and reconstruct
what was once labeled as „never again“
knowing that in eighty more years
the bloodline of those who now slay
will emerge from the shame and lead yet again.

Must be terrifying to entertain the thought
that what remains of a charred people –
scattered across, but not at home –
will rise to hunt the monsters down
one by one, as decades past,
to end, to seek justice, to avenge.

Must be certain some labels will be named:
terror, and stench of decaying foe
or truth seekers and retribution
for a humanity failing yet again.

Must be up to the scribes or those
who will still utter „never again“
and still fail to know how or what,
yet dream of safety and promised destiny.

Как се пише: отпред или отпреде?

от Павлина Върбанова

лиценз CC BY-NC-ND

Правилно е да се пише отпред. Думата отпреде е остаряла и диалектна. Вашите спирачки може и да са в перфектно състояние, но на автомобила отпред – не, така че внимавайте! Дамската чанта е изработена от екокожа и има две вътрешни прегради, както и удобни джобове отпред и отзад.

БХК: Костадин Костадинов и партия „Възраждане“ са окончателно осъдени за антисемитска дискриминация спрямо Соломон Паси

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Народният представител Костадин Костадинов, лидер на прокремълската партия „Възраждане“, е осъден на последна инстанция за дискриминационна реч спрямо бившия народен представител и министър на външните работи Соломон Паси, съобщава Българският хелзинкски комитет. От БХК са предоставили правна помощ на Паси по случая.

С решение от 3 август 2026 г. Върховният административен съд е оставил в сила решение на Административен съд – София-град от 26 септември 2025 г., с което се оставя в сила решение на Комисията за защита от дискриминация (КЗД) от 25 март 2025 г. Тази поредица от произнасяния е по жалба на Соломон Паси срещу серия публикации на партия „Възраждане“ и председателя ѝ Костадин Костадинов в социалниет мрежи.

В решението си КЗД установява, че Костадинов е осъществил нарушение на законовата забрана за дискриминация под формата на „тормоз“ и „подбуждане към дискриминация“. Комисията установява, че нарушенията са осъществени и чрез липсата на премахване на антисемитски коментари от потребители на социалните мрежи под публикациите.

С решението на КЗД, което е оставено в сила с окончателното и неподлежащо на обжалване решение на Върховния административен съд от 3 август 2026 г., Костадин Костадинов и партията „Възраждане“ са задължени да премахнат публикациите.

КЗД е установила още, че както Костадинов и партията, така и други двама ответници по преписката, не са осъществили дискриминация като са бездействали да бъде премахнат колаж с антисемитско съдържание и образа на г-н Паси в „Телеграм“ канал, свързан с партията. В тази част и двете съдебни инстанции са отхвърлили жалбите на г-н Паси и са оставили установеното от КЗД в сила.

Brain Rot: трябва ли да се притесняваме

от Нели Огнянова

лиценз CC BY

Публикация в NYT, посветена на т.нар. мозъчно гниене, от професионалисти, които се занимават с изследването на проблема. Изводът: има проблем в пристрастяващия дизайн. Толкова повече става важна институционалнаат реакция, която ще последва делото срещу Мета в Калифорния и делата по DSA в Европа.

Фивналната част на публикацията –

Трябва да се притесняваме. Но не и за нашите деца или съдържанието, което произвеждат и консумират. Трябва да се притесняваме за инфраструктурата на социалните медии, която накара устойчивото, фокусирано внимание – самият капацитет, необходим за индивидуалното израстване, дълбоката лична връзка и общественото участие – да e непостижимо за цяло поколение. Вместо да обсъждаме дали тийнейджърите си съсипват мозъците с Ballerina Cappuccina*, трябва да се запитаме защо най-сложните технологични компании в света систематично оптимизират алгоритмите, за да привлекат вниманието ни.

За справяне с Brain Rot трябва да лекуваме инфраструктурния проблем. Платформите могат да измерват успеха не с времето, прекарано там, а с добре прекараното време. Те биха могли да се стремят да направят алгоритмичното вземане на решения по-прозрачно, а не по-непрозрачно. Нищо от това не е технически трудно, но не е попътно на бизнес целите на платформите. И затова няма да стане доброволно.

*Фигура от т.нар. италиански brainrot (Italian Brainrot) – „brainrot“ (буквално „изгнил мозък“) се използва за описване на сюрреалистично, бързо и абсурдно онлайн съдържание. В този конкретен случай хуморът и образите са изградени изцяло около стереотипи за италианската култура, кафето, мафията, операта и др.

Президентски избори 2026 – заявление за гласуване

от Боян Юруков

лиценз CC BY-SA

Тази информация беше изпратена на над 3000 абонирали се за бюлетина на Glasvam.org заедно с новини и полезни съвети за подготовката и провеждането на гласуването в чужбина.

На 25-ти октомври 2026 ще се проведат избори за президент и вицепрезидент. Вече може да подавате заявление за гласуване зад граница. Ще намерите формуляра на страницата на ЦИК. Там може да проверите и дали правилно е записано заявлението ви. Ето няколко важни неща, които трябва да знаете:

Крайният срок за подаване е 29-ти септември в полунощ българско време
Подаването на заявление за гласуване в секцията най-близо до Вас, ще Ви улесни и ще ускори изборния процес, тъй като ще сте вече вписани в списъците
Заявление се подава за всеки вот поотделно. Т.е. не се пренасят от предходни избори
Дори да подадете заявление, а се окаже, че на 25-ти октомври сте в България, ще може да гласувате в секцията си по постоянен адрес с попълване на декларация
Вече са предварително одобрени 362 места за секции в чужбина, където в последните 5 години е имало поне 100 гласували. Те са в 293 града в 57 държави. Това е значително по-малко от предишни години, тъй като автоматичното одобрение на секции по чл. 14, ал. 2, т. 2 беше ограничено до рамките на Европейския съюз. По-малко е дори от преходните, където бяха силно ограничени секциите в чужбина.
За отваряне на секции извън Европейския съюз остава единствено възможността да се съберат поне 40 заявления и след преценка на дипломатическите представителства. През 2026 г. поне отпаднаха ограниченията за броя секции извън ЕС, което засягаше основно Великобритания, Турция и САЩ. Това означава, че подаването на заявление е още по-важно от предходни години.
Автоматичното одобрение и събраните заявления не означава, че непременно ще има секции на тези места. Това зависи от възможностите на помещенията и дали има комисии и доброволци към тях. Решението е на ЦИК по препоръка на Външно. Могат да се увеличат шансовете като се подават заявления за тези места и повече хора се включат като членове на комисии и доброволци.
На някои места като Германия е нужно да се иска разрешение от местните власти. Това вече би трябвало да се случва предвид предварително одобрените места. Очакваме информация от МВнР
Подаването на заявления освен, че подпомага изборния процес, показва и повишен интерес на съгражданите ни в чужбина към вота

В началото на 2026 г. трябваше да се въведе избирателен район Чужбина с 4 депутата, които щяха да представляват единствено българските граждани зад граница. Тази възможност обаче беше отложена отново до януари 2028-ма в последния момент преди парламентарните избори в началото на годината. Повече по темата описах преди предишния вот.

Събирането на заявленията ще може да следите в реално време на картата, както и на подробната таблица. Възможно е автоматичното зареждане на данните да спре заради промени по сайта на ЦИК, каквито случаи имаше в последните години. Ще допълня, ако има промяна.