Category Archives: закони и право

Продадоха ТикТок

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

САЩ и Китай подписаха сделка за продажба на американския бизнес на TikTok на консорциум от предимно американски инвеститори, воден от Oracle и Silver Lake. Главният изпълнителен директор на TikTok Шоу Чу заяви през декември, че компанията – майка ByteDance е подписала обвързващо споразумение с инвеститорите, но регулаторите все още не са дали одобрението си и че „има още работа“.

Новата структура оставя ByteDance с малко под 20% от американския бизнес, като 15% дялове отиват в Oracle, Silver Lake и MGX, държавна инвестиционна фирма в ОАЕ, фокусирана върху AI. Други инвеститори са Susquehanna, Dragoneer и DFO, семейният офис на Майкъл Дел.

Ще се спази крайният срок от 22 януари 2026, посочен от администрацията на Тръмп в изпълнителна заповед, която разреши отлагане на прилагането на федералната забрана. Бившият президент Джо Байдън през 2024 г. подписа закон, изискващ от ByteDance да продаде американския си бизнес или да бъде изправен пред забрана в страната заради опасения за националната сигурност.

Вицепрезидентът на САЩ Джей Ди Ванс заяви през септември, че сделката ще струва приблизително 14 милиарда долара. Новият независим собственик ще контролира защитата на данните, модерирането на съдържанието и сигурността на алгоритмите и че предприятието ще бъде „управлявано от нов седемчленен мажоритарно-американски съвет на директорите“.

New York Times: Кой притежава ТикТок в САЩ

В допълнение става ясно, че в същия ден се променя политиката за таргетираните реклами – променят се правила и условия и политики за поверителност за американските потребители, като ТикТок разширява способността си да насочва реклами и да проследява местоположението на хората.

DNA и цифровото радио

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Европейският съюз за радио и телевизия (EBU) приветства предложеното от Европейската комисия законодателно предложение за цифровите мрежи (DNA, Digital Networks Act) като важна стъпка към модернизирането на телекомуникационните пазари, като същевременно предупреди, че въпросът за гарантиране на достъп до наземно радио в превозните средства остава открит.

В изявление в отговор на публикуваното законодателно предложение, EBU заявява, че предложението запазва съществените гаранции за медиите, включително за достъп до услуги и мрежова неутралност. Обществените медии остават лесни за намиране и достъпни на платформите и устройствата.

От EBU обаче критикуват липсата на по-силни разпоредби за осигуряване на наземно радио във всички превозни средства. Въпреки че предложението включва цифров достъп до радио в приемниците на леки автомобили, то не разширява опцията за цифрово радио във всички категории превозни средства. EBU твърди, че това ограничава способността на радиото да действа като универсален информационен канал при извънредни ситуации.

EBU също изразява загриженост относно разпоредбите, свързани с таксите за достъп до мрежата – разходите могат непропорционално да засегнат обществените медии и да ограничат достъпа на аудиторията до съдържание от общ интерес.

ЕБУ приветства признаването от страна на предложението на националната компетентност по отношение на управлението на радиочестотния спектър, като подчертава, че опазването на радиоразпространението остава критично важно.

2026: цифровото законодателство на ЕС

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

През 2026 в ЕС се очакват важни законодателни актове, засягащи цифровите индустрии:

Digital Omnibus – 2026 г. е годината на предложенията за Digital Omnibus, целящи опростяване на GDPR, Data Act и AI Act. През ноември 2025 Европейската комисия публикува две предложения за цифров омнибус (Digital Omnibus и Digital Omnibus за AI) и откри Digital Fitness Check, част от мащабна програма за дерегулация на цифровите политики на ЕС. Предложенията Digital Omnibus бяха посрещнати критично. EDRi нарича предложението предателство.

Digital Networks Act (DNA) – На 21 януари 2026 Европейската комисия поставя началото на промени в регулацията на електронните съобщения със законодателно предложение за Законодателен акт за цифровите мрежи с цел модернизиране, опростяване и хармонизиране на правилата на ЕС относно мрежите за свързаност. Настоящите правила трябва да бъдат актуализирани, за да се създадат условия за операторите да инвестират в разгръщането на модерни оптични и мобилни мрежи. Мрежите с голям капацитет дават възможност за иновативни технологии като изкуствен интелект и компютърни услуги в облак. Важни теми: хармонизиране на политиката в областта на радиочестотния спектър, мрежова неутралност, облачна свързаност, механизми за разрешаване на спорове, както и потенциално опростяване за насърчаване на инвестициите и иновациите. Предложението беше посрещнато критично: ето първи анализ на цифровите правозащитни организации.

Cybersecurity Act (CSA) – На 20 януари 2026 Комисията предложи нов Акт за киберсигурността, който трябва да засили допълнително устойчивостта и способностите на ЕС в областта на киберсигурността. Съгласно предложението ENISA ще подкрепи допълнително дружествата и заинтересованите страни, които работят в ЕС, като издават ранни сигнали за киберзаплахи и инциденти. Комисията също така ще представи ревизии на Директивата NIS2 и Cyber Resilience Act.

Digital Fairness Act – По-късно през 2026 Комисията ще представи законодателно предложение за Digital Fairness Act, целящо да подобри регулаторните гаранции за потребителите по отношение на пристрастяващия дизайн, тъмните модели и новите правила за видеоигри, нелоялните практики за персонализация и маркетинга на инфлуенсърите. EDRi представи Позиция по проекта.

Извън това стратегията Европейски щит за демокрация предвижда промени, по-тясно свързани с медиите и медийните услуги.

САЩ: Сенатът прие законопроект в защита на жертвите от deepfake

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Сенатът прие законодателство, за да позволи на жертвите на порнография, създадена с AI и разпространена без съгласието им, да съдят продуцентите и дистрибуторите на такова съдържание. Законопроектът е известен като Disrupt Explicit Forged Images and Non-Consensual Edits Act (DEFIANCE Act).

Предложението е двупартийна инициатива (Дик Дърбин (D-Ill.) и Линдзи Греъм (R-S.C.). То е последното от редица усилия на Конгреса за справяне с вредите, причинени от разпространението на неконсенсусни дийпфейк изображения – като Закона TAKE IT DOWN IT, който беше подкрепен от първата дама Мелания Тръмп и беше подписан миналата година от президента Доналд Тръмп.

Приемането стана на фона на разпространението на скандала с фалшификатите на X’s Grok. Сен. Дърбин подчертава вредата и дълбоките последици, които жертвите на такива неконсенсусни изображения страдат, и заявява, че е горд да работи с Rep. Александрия Окасио-Кортес, която е била жертва на deep fake.

Броят на неконсенсусните (разпространяваните без съгласие на лицето) порноклипове, достъпни онлайн, се е увеличил девет пъти от 2019 г. насам, според нови проучвания .

Текстът на законопроекта е достъпен тук.

Принц Хари срещу британските таблоиди

от Нели Огнянова
лиценз CC BY


Процесът, в който се очаква сблъсък на принц Хари с британската таблоидна преса, е открит в съдебна зала в Лондон. Ще се обсъждат твърдения за широко разпространено незаконно събиране на информация. Компанията Associated Newspapers, която притежава вестниците Daily Mail и Mail on Sunday, е един от най-големите издатели на вестници във Великобритания. Хари е един от седемте ищци по делото, които твърдят, че са установили наемане на частни детективи за подслушване на телефони и устройства за подслушване на заводи в домове и автомобили; незаконно получаване на медицински досиета и банкови записи; хакване на съобщения от гласова поща. Хари твърди, че 14 статии, публикувани между 2001 и 2013 г., са базирани на незаконно получена информация, включително подробности за полета на тогавашната му приятелка Челси Дейви и това, което адвокатите на Хари описват като „интимни разговори“ с принц Уилям. Ищци са още Елтън Джон и съпругът му Дейвид Фърниш; актрисите Лиз Хърли и Сейди Фрост, бивша съпруга на Джъд Лоу и др.

Associated Newspapers отрича обвиненията.

Хари вече е водил и спечелил две дела – срещу издателя на Daily Mirror, където получава 140 600 паунда щети, и срещу News Group Newspapers на Рупърт Мърдок, издател на The Sun и отдавна затворения News of the World, с които сключва през 2025 г. споразумение в последния момент . Компанията на Мърдок се е извинила за „сериозното проникване“ в личния му живот, а според съобщенията Хари е получил осемцифрена сума.

В момента Daily Mail и General Trust – компанията майка на Associated Newspapers – се стремят да придобият Daily Telegraph, което налага проверка за спазване на правилата за конкуренция и медиен плурализъм. Това придава допълнително значение на започналия тази седмица процес.

Преди 15 години Ofcom събираше доказателства дали NewsCorp, собственик на 39.1% от BSkyB,  изпълнява изискванията на закона към носителите на лицензии (fit and proper test). При отрицателен отговор корпорацията щеше да бъде принудена да се оттегли от сделката за закупуване BSkyB. Така и стана, скандалът с подслушването в полза на вече несъществуващото издание News of the World принуди Мърдок да оттегли офертата, преди да получи отрицателен отговор.

Доклад на ЕК за прилагането на DSA и взаимодействието на регламента с цифровото законодателство на ЕС

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Публикувано е Съобщение на Комисията COM(2025) 708 final в изпълнение на изискването за оценка на въздействието по чл. 91, параграф 1, втора алинея – по два аспекта на прилагането на Акта за цифровите услуги (DSA).

Първо, Комисията трябва да оцени прилагането на член 33 – процедурата за определяне и прекратяване на последиците от определянето като много големи онлайн платформи и много големи онлайн търсачки въз основа на броя средномесечни активни получатели в Съюза – с цел ако е необходимо, прагът за определянето им да бъде променен.

Второ, от Комисията се изисква да оцени практическото взаимодействие на DSA със съществуващите секторни и национални нормативни актове, когато тези актове конкретизират или допълват регламента. Целта е да се осигурят съгласуваност, правна сигурност и продължаваща ефективност на достиженията на правото на Съюза в цифровата област.

Комисията подчертава, че настоящият доклад няма за цел повторното отваряне или преразглеждане на регламента, който остава централен стълб на архитектурата на Съюза за управление в цифровата област. Вместо това докладът помага да се открият области, където може да се изисква допълнително обмисляне в контекста на програмата на Комисията за опростяване. Докладът следва да послужи за извършването на предстоящите оценки и прегледи на няколко инструмента, като например Директивата за аудио-визуалните медийни услуги и Директивата относно авторското право в цифровия единен пазар , както и за предстоящите предложения по линия на законодателство на ЕС за защита на потребителите  като част от обявения Акт за справедливост в областта на цифровите технологии, всички предвидени за 2026 г.

Staff working document SWD(2025)368  

TikTok въвежда собствена система за проверка на възрастта в Европа

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Натискът върху интернет компаниите за защита на децата в платформите се засилва. Наскоро Австралия въведе забрана за деца под 16-годишна възраст от платформите на социалните медии. Европейският парламент проучва потенциалното въвеждане на забрана за социални медии, подобна на тази в Австралия за деца под 15-годишна възраст.

Игрални платформи като Roblox сега използват технология за разпознаване на лица, за да попречат на децата да взаимодействат с възрастни в чатове, но Mashable съобщи по-рано тази седмица за заобикаляне на проверките.

Тази седмица медиите информират, че TikTok въвежда своя собствена система за проверка на възрастта в Европа, за да открие непълнолетни потребители на сайта си. Системата на TikTok анализира информацията за потребителския профил, публикуваните видеоклипове и друга информация за поведението, за да прецени дали потребителят е на възраст под 13 години – съгласно правилата на TikTok това е възрастта, позволяваща регистриране за платформата. Потребителските акаунти няма да бъдат забранявани автоматично, а от специализирани модератори.

TikTok заявява пред Ройтерс, че системата ще бъде въведена в цяла Европа през следващите седмици, след като е тествана в Обединеното кралство. Системата е специално разработена, за да отговаря на европейските регулаторни изисквания. Съобщава се, че компанията е работила и с ирландския регулатор за защита на данните.


OPUS – нова база данни за насърчаването на европейските аудиовизуални произведения

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Европейската аудиовизуална обсерватория открива за ползване със свободен достъп нова база данни, посветена на националните законодателства относно насърчаването на европейските аудиовизуални произведения в цяла Европа.

Базата данни OPUS предоставя цялостен преглед на това как държавите-членки на ЕС, но също така Исландия, Лихтенщайн, Норвегия, Швейцария и Обединеното кралство допринасят за насърчаването на европейските произведения съгласно Директивата за аудиовизуални медийни услуги (чл.13, чл. 16 и чл.17).

ЕАО предоставя данни и анализи за медийните услуги в Европа като аналитично звено на Съвета на Европа.

Grok, генерираното сексуално съдържание и децата

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Тази седмица Сенатът на САЩ единодушно прие законопроект, който ще позволи на жертвите на сексуално съдържание, създадено чрез различни приложения (deep fake) и разпространявано без тяхно съгласие, да съдят създателите за не по-малко от 150 000 долара. Законопроектът се насочва към Камарата на представителите. Същевременно защитниците на проекта настояват Google и Apple да забранят Grok в магазините за приложения, след като чатботът позволи създаването на неконсенсусни интимни/сексуални изображения, включително на деца, включително на загинали (жертви на атентати). Много от изображенията не са „просто“ неконсенсусни. Те са оскърбителни, зловещи и обидни.

В отговор на реакциите на 9 януари Мъск е преместил опцията за създаване на изображения зад paywall. Този ход е критикуван от експерти по технологична политика и правозащитници, които казват, че компанията сега печели от злоупотреби. The Verge също така съобщи, че мярката не е попречила на потребители да генерират подобни изображения и без заплащане.

Доклад от 2024 г. изнася данни за 35 000 споменавания на неконсенсусни интимни изображения на 26 души в Конгреса на САЩ. Двадесет и пет от тези законодатели са били жени.

Не е само Grok. Wired установи, че чатботовете на Google и OpenAI също генерират неконсенсусни сексуализирани изображения. Специалните AI приложения достигат милиони. Масовото генериране на неконсенсусен сексуализиран тормоз вече е факт в настоящата онлайн екосистема и ще е необходима много работа, за да се справим с този риск.

Подходът на Австралия за защитата на децата от потенциалните опасности на популярните платформи за социални медии – блокирайки достъпа до деца под 16 години – вече е в сила и беше предизвикан от самоубийството на 14-годишната Оли Хюз, която беше тормозена в социалните мрежи. Алгоритмите, които са програмирани да ангажират децата възможно най-дълго, предоставят все по-токсичен материал и опасно съдържание.

Повече от 50 депутати от ЕP от различни политически групи искат от EK да изясни дали всички подобни на Grok приложения, генериращи сексуално съдържание, са забранени съгласно законодателството на ЕС. Писмото идва на фона на глобалното възмущение от Grok. Компанията майка на Grok, xAI, вече заяви, че е деактивирала способността на инструмента да генерира такива изображения. Комисията иска от платформата X да запази всички вътрешни документи, свързани с Grok, използвайки правомощията си съгласно Закона за цифровите услуги (DSA). Понастоящем DSA се прилага само за 25 VLOPs, много големи онлайн платформи в ЕС – което очевидно не е достатъчно.

В същото време президентът Тръмп подписа изпълнителна заповед за мораториум върху държавното регулиране на изкуствения интелект – разглеждана от медиите като подарък за технологичната индустрия.

Претърсиха дома на репортерка на WP, иззеха компютри и телефон

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Както Ню Йорк Таймс напомня, Тръмп вече редовно съди новинарски организации, включително The Times и BBC. Напоследък заплашва да съди, дори ако интервютата се подложат на обичайното професионално редактиране – и CBS са излъчили нередактирано интервю под заплаха със съд. Хора от неговото Министерство на правосъдието са претърсили дома на репортерката на Washington Post Хана Натансън и са иззели лаптопи, телефон и други устройства. Пентагонът забранява достъп на репортерите, които не приемат налаганите ограничения при събирането на новини, а Министерството на отбраната заявява, че планира да определя съдържателно публикациите в Stars and Stripes – финансиран от правителството военен вестник с традиция на редакционна независимост (“Представители на Пентагона вече ще отговарят за съдържанието, което „ще бъде съобразено с нашите бойци”). През декември 2025 прескорпусът на Пентагона, дългогодишен съюз на журналисти от традиционни независими медийни групи, подаде масово оставка заради нови политики, определени от американския министър на отбраната Пийт Хегсет, с които ограничава дейността им. Тези журналисти бяха заменени от колекция от „ десни блогъри и магьосници“ (rightwing bloggers and Maga sycophants), възприемани като по-съответстващи на изискванията на Хегсет, пише The Guardian.

Федерални агенти да претърсват дома на репортер и да изземват техника е изключително рядко събитие. В изявление в социалните мрежи главният прокурор Пам Бонди заявява, че издирването е извършено по искане на Пентагона, за да се търсят доказателства в дома на журналист, „който е получавал и съобщавал класифицирана и незаконно изтекла информация от изпълнител на Пентагона“.

По повод информацията, че в края на първия мандат на президента Тръмп Министерството на правосъдието е искало достъп до телефонните и имейл записи на репортери в The Post, The New York Times и CNN като част от разследванията за изтичане на информация, през 2021 г. назначеният от Байдън главен прокурор Мерик Б. Гарланд категорично забранява използването на заповеди за обиск и призовки за изземване на материали или за искания репортерите да свидетелстват за източниците си. При Тръмп тази забрана е отменена.

През 1971 г. хората на Никсън помолиха NYT и WP да не публикуват информация за Pentagon Papers, заявявайки, че от това зависи животът на много хора. Документите все едно бяха публикувани и NYT спечели делото си на основание на Първата поправка.

Както сочи WP, твърде много хора са загинали преди 250 години, за да може американският народ през 2026 г. да търси отговорност от своите избраници, включително чрез Четвъртата власт.

И заключителен европейски абзац: в Регламент (ЕС)2024/1083 (Европейски акт за свободата на медиите) има изричен текст – член 4.3 – посветен на защитата на тайната на източниците и на журналистическия труд, който забранява на държавите от ЕС:

а) да задължават доставчиците на медийни услуги или техния редакторски състав да разкриват информация, която е свързана с журналистически източници или поверителни съобщения или въз основа на която могат да бъдат идентифицирани журналистически източници или поверителни съобщения, или да задължават други лица, които поради своите редовни или професионални отношения с доставчик на медийни услуги или неговия редакторски състав могат да разполагат с такава информация, да я разкриват;

б) да задържат, санкционират, спират или проверяват доставчици на медийни услуги или техния редакторски състав, да подлагат тях или техни стопански или частни помещения на наблюдение, претърсване и изземване с цел получаване на информация, която е свързана с журналистически източници или поверителни съобщения, или да задържат, санкционират, засичат или проверяват други лица, които поради своите редовни или професионални отношения с доставчик на медийни услуги или неговия редакторски състав могат да разполагат с такава информация, или да подлагат тях или техни стопански или частни помещения на наблюдение, претърсване и изземване с цел получаване на информация;

в) да инсталират софтуер за инвазивно наблюдение върху всякакви материали, цифрови устройства, машини или инструменти, използвани от доставчици на медийни услуги, техния редакторски състав или други лица, които поради своите редовни или професионални отношения с доставчик на медийни услуги или с неговия редакторски състав могат да разполагат с информация, която е свързана с журналистически източници или поверителни съобщения или въз основа на която могат да бъдат идентифицирани журналистически източници или поверителни съобщения.

Регламентът предвижда и дерогации на тези забрани – при условия, посочени по-нататък в същия чл. 4.

Първите страници на The Washington Post и the New York Times от времето на Pentagon Papers (1971). (The Washington Post)

21 януари Федерален съдия разпореди да не се разкрива съдържанието на иззетите устройства до решение на съда. Заседание се очаква на 6 февруари.