Category Archives: закони и право

БХК: В един ден – две осъдителни решения на ЕСПЧ срещу България за антиромска реч

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ) осъди България по делото „Будинова и Исаев срещу България“ за липса на защита срещу език на омразата от страна на политици, нарушаващи правото на личен живот и забраната за дискриминация. Решението задължава държавата да реагира срещу дискриминационни изказвания, засягащи достойнството на цели общности. БХК представлява жалбоподателите.

Днес ЕСПЧ се произнесе с две осъдителни решения срещу България за антиромска реч на омразата, която е останала несанкционирана от националните съдилища по делата Будинова и Исаев срещу България и Асенов срещу България.

И двете се отнасят до антиромска реч, произнесена от крайнодесния политик и народен представител Валери Симеонов от трибуната на Народното събрание на 17 декември 2014 г. Решението по първото дело потвърждава, че когато публични фигури използват политическата трибуна, за да разпространяват расистки стереотипи, националните съдилища не могат да се ограничат до формално позоваване на свободата на изразяване. Те са длъжни да направят реална преценка на съдържанието, контекста, автора, обхвата и въздействието на подобна реч. Нарушението произтича не от самите изказвания на Симеонов, а от отказа на българските съдилища да осигурят ефективна защита на жалбоподателите срещу тези изказвания.

В решението си по второто дело Асенов срещу България ЕСПЧ критикува и подхода на Върховния административен съд по това национално производство. Според ЕСПЧ фактът, че Симеонов не е посочил поименно конкретни роми, включително жалбоподателя, не е достатъчна причина националните съдилища да му откажат защита. Съдът подчертава, че когато народни представители правят изявления, които противоречат на демократичните ценности на Европейската конвенция за правата на човека, тези изявления подлежат на слаба, а понякога и на никаква защита.

Решенията от днес са продължение на вече установената практика на ЕСПЧ от 2021 г. по делата Будинова и Чапразов срещу България и Бехар и Гутман срещу България, в които Съдът прие, че България не е осигурила ефективна защита срещу реч на омраза и тежко стереотипизиране на малцинствени групи.

БХК: Съдът за втори път задължи ДАНС да предостави информация за използването на СРС спрямо магистрати

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

БХК съобщава на сайта си:

Административният съд – София-град обяви за нищожно решение на председателя на ДАНС, с което агенцията повторно отказва да предостави на Българския хелзинкски комитет информация по Закона за достъп до обществена информация. В началото на 2026-а Комитетът представи анализ на данни за прилагането на СРС срещу магистрати, но ДАНС повече от година отказва да отговори на част от въпросите.

Със свое решение от 5 май 2026 г. АССГ повторно задължи Държавна агенция “Национална сигурност” да предостави информация, поискана от БХК по реда на Закона за достъп до обществена информация преди повече от година. Съдът задължи агенцията да предостави исканите данни в 14-дневен срок. Комитетът беше представляван по делото от адв. Александър Кашъмов от Програма “Достъп до информация”. 

АССГ приема, че повторният отказ е нищожен. Съдът подчертава, че дори когато административният орган не е съгласен със съдебното решение, той е длъжен да го изпълни. Съдът връща преписката на председателя на ДАНС за ново произнасяне, като задължава агенцията да предостави заявената информация в 14-дневен срок от постъпване на преписката. Решението е окончателно.

Прep февруари 2026 БХК представи анализ на употребата на СРС срещу магистрати, от който стана видно, че работещите в съдебната система са обект на тайно следене 1500 пъти по-често от останалите категории граждани. Именно за целите на този анализ беше отправено заявлението за информация, до което се отнася решението на АССГ. 

Решението на АССГ идва и в контекста на произнасянето на Европейския съд по правата на човека по делото „Кънев и Български хелзинкски комитет срещу България“ от 28 април 2026 г. По него ЕСПЧ установи нарушение на чл. 8 от Европейската конвенция за правата на човека заради липсата на ефективни гаранции срещу произволна и незаконна обработка на данни от ДАНС. Съдът в Страсбург прие, че нито националните съдилища, нито Комисията за защита на личните данни, нито Националното бюро за контрол на СРС, нито парламентът осигуряват ефективна защита на гражданите, ако агенцията за национална сигурност ги разработва незаконно.

“Дума” остава само онлайн

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Печатното издание Дума – партиен орган на БСП – спира да излиза. В бъдеще Дума ще се издава само онлайн. Преди време спря партийната телевизия БСТ, сега адресът продължава да е активен и на него е новинарски сайт.

Новинарски сайт е и Алфа, след като Алфа – партийната телевизия на ПП Атака – спря излъчване, въпреки че до 2027 има лицензия., а има и регистрация, макар не на ПП Атака, а на Фондация Алфа.

Ново проучване на медийната грамотност и работата с източници

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Според представително проучване на Yettel, проведено от агенция Арбитраж сред българи на възраст между 20 и 50 години в началото на 2026 г., има още много работа за развитие на критично мислене и медийна грамотност.

Отново се потвърждава тенденцията към избягване на новини – 39% от хората избягват новини, а за групата между 20 и 29 г. – 47% избягват новини. 31% отбелязват, че ежедневно се информират, като най-много представители – 63% – ежедневно информиращите се имат във възрастта 40-49 години. Сред най-честите причини са негативните новини, стрес, липса на време и интерес.

По отношение на източниците телевизията заема водеща позиция с дял от 75%, Facebook (65%), новинарските сайтове (43%), радио (30%) – но има различия по възраст.

Дезинформация се среща често, но често се среща и самочувствието, че може да бъде разпозната:

Задавани са въпроси и за последствията от срещите с дезинформация:

Още данни в Капитал.

EDRI: Визия за технологичната политика на ЕС

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

European Digital Rights (EDRi) заедно с други организации на гражданското общество в областта на цифровите права свиква в края на юни (23 юни) среща на европейски законодатели, регулатори, журналисти и ключови гласове на гражданското общество за обсъждане на визия за технологични закони и практики, които са в центъра на обществения интерес, защитата на данните и други права.

Подходът на Европа към управлението за развитие на технологиите в цифровата ера е подложен на натиск, като предложенията за „опростяване“ засягат основите на най-важните цифрови защити. В същото време гражданското общество е уникално позиционирано да развива съвместно визията на ЕС за технологичните закони, политики и практики от обществен интерес, се казва в съобщението.

Какво се очаква:

  • Оживен дебат за Digital Omnibus, Digital Fitness Check – и как да се сложи край на цифровата дерегулация;
  • Реални истории за това, което е заложено на карта – и къде Европа трябва да се съсредоточи, вместо да предприеме дерегулация;
  • Доказателства за ефекта на цифровите разпоредби на Европа, като GDPR;
  • Технологиите от обществен интерес – и как да се възползват от глобалното лидерство на ЕС в цифровото регулиране;
  • Практически примери за това как можем да постигнем правна сигурност, добро съответствие и да насърчаваме иновациите, без да правим компромис с основните права и други основни социални, обществени и екологични защити.

Комисията призовава държавите от ЕС да въведат новото приложение за проверка на възрастта

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Прессъобщение на ЕК: Европейската комисия прие препоръка с призив към държавите членки да ускорят въвеждането на европейското приложение за проверка на възрастта и то да заработи до края на годината. Приложението е стъпка към защитата на децата от вредно и неподходящо онлайн съдържание.

Държавите членки могат да внедрят това цифрово решение като самостоятелно приложение или да го интегрират в европейския портфейл за цифрова самоличност. В препоръката се посочват техническите действия, които държавите членки следва да предприемат, за да гарантират бързото му въвеждане и оперативната му съвместимост.

Комисията разработи подробен план за европейското приложение за проверка на възрастта, което дава възможност на потребителите да докажат, че отговарят на изисквания възрастов праг, без да разкриват точната си възраст, самоличност или други лични данни. Сега държавите членки трябва да персонализират приложението.

Защитата на децата онлайн е приоритет за Комисията. Съгласно Законодателния акт на ЕС за цифровите услуги, онлайн платформите трябва да гарантират високо равнище на неприкосновеност на личния живот, сигурност и безопасност за малолетните и непълнолетните лица онлайн.

Паралелно с това съобщение ЕК съобщава за предварителни констатации за нарушения на DSA във връзка с минималната възраст на ползвателите на „Фейсбук“ и „Инстаграм“. Платформите „Инстаграм“ и „Фейсбук“ на компанията „Мета“ са в нарушение на Законодателния акт за цифровите услуги поради това, че не са идентифицирали, оценили и смекчили надлежно рисковете, свързани с достъпа до техните услуги на лица под 13 години.

Въпреки че в общите условия на „Мета“ минималната възраст за безопасен достъп до „Инстаграм“ и „Фейсбук“ се определя на 13 години, мерките, въведени от компанията за прилагане на тези ограничения, изглежда не са ефективни. Мерките не възпрепятстват ефективно достъпа до техните услуги, нито ги идентифицират и премахват незабавно, ако те вече са получили достъп до тях.

Например при създаването на профил лицата под 13 години могат да въведат фалшива дата на раждане и липсват ефективни проверки за верността на декларираната дата на раждане. Инструментът на „Мета“ за докладване на малолетни и непълнолетни е труден за използване, като изисква до седем щраквания само за достъп до формуляра за докладване, който не се попълва автоматично предварително.

Допълнителна информация е налична в съобщението за медиите.

2026 Special 301 Report

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

На 30 април 2026 е публикуван 2026 Special 301 Report. Това е доклад в изпълнение на раздел 301 на Търговския кодекс на САЩ, който всяка година през пролетта, обикновено през април, очертава състоянието на защитата на интелектуалната собственост по държави.

Основен търговски приоритет за администрацията на САЩ е да използва всички възможни инструменти за защита на интелектуалната собственост (IP). Това
означава американците да могат да осигурят правата си върху IP. Специалният доклад 301 (доклад) е резултат от годишен преглед на състоянието на защитата на интелектуалната собственост и правоприлагане в търговските партньори на САЩ по целия свят, които USTR провежда съгласно Търговския закон от 1974 г., изменен през 1988 г. специално „ да се предвиди разработването на цялостна стратегия за осигуряване на адекватна и ефективна защита на права върху интелектуалната собственост и справедлив и справедлив достъп до пазара за лица от Съединените щати“.
Докладът идентифицира широк спектър от опасения, включително: а) предизвикателства с граничните и престъпните принудително изпълнение срещу фалшификати, включително в онлайн средата; б) високи нива на онлайн и излъчват пиратство, включително чрез незаконни стрийминг устройства; в) недостатъци в търговската тайна защита и правоприлагане в Китай, Русия и на други места; г) тревожни политики относно „коренното население иновации“ и принудителен трансфер на технологии (който може да варира от държавно спонсорирана кражба на търговията тайни за прехвърляне под натиск от страна на държавни участници), които може несправедливо да поставят в неравностойно положение правото на САЩ притежателите на пазари в чужбина; и д) други текущи, системни въпроси, свързани със защитата на интелектуалната собственост и правоприлагане, както и достъп до пазара, в много търговски партньори по света.

В доклада ежегодно се определят държави с проблеми в т.нар. Watch List u Priority Watch List. Държавите се разделят в зелена, жълта (Watch List) и червена зона (Priority Watch List). Напоследък България беше между държавите в Watch List. През 2026 България е заличена от тези списъци.

В доклада се казва, че България е извадена от списъка за наблюдение тази година поради значителни действия по правоприлагане и напредък в наказателните преследвания през изминалата година. През август 2023 г. България прие Закон за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, който предвижда наказателното преследване на лица, които създават условия за онлайн пиратство чрез развитие и поддържане на торент тракери, уеб платформи, чат групи в приложения за онлайн обмен на пиратско съдържание“ (Член 172а, параграф 2. През цялата 2025 г. българското правителство показа силна ангажираност и предприе стъпки за подобряване на усилията си за прилагане на интелектуалната собственост. През януари 2026 г. бяха затворени петте най-популярни български пиратски домейна (един от които беше сред 10-те най-посещавани домейна в страната) и арестува няколко лица, някои от които са обвинени по член 172а НК.

Новост е включването на ЕС в Watch List. Какви мотиви се посочват: Европейският съюз (ЕС) се добавя към списъка за наблюдение през 2026 г. Особено обезпокоително е скорошното временно споразумение относно общото фармацевтично законодателство на ЕС (GPL), както и въпроси, свързани с географските указания (GIs) и прилагането на законодателство, което оказва влияние върху авторското право (digital copyright).

.

#RSF INDEX 2026 | 71 (-1)

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Стана известен годишният доклад 2026 на Репортери без граници.

Докладът се придружава от подреждане на държавите според  степента на свобода. В последните години България имаше позитивна тенденция след 2019 – 112 място (за 2021 година), 91 (за 2022 година), 71 (за 2023), 59 (за 2024), но последните две години е отбелязан спад – 70 (за 2025) и сега – 71 място (2026) – това е мястото на България  в подреждането (индекса) на Репортери без граници.

България е класирана с една позиция надолу спрямо миналата година.

Оценката на Репортери без граници   за 2024 започва със следното –  станало традиционно  – твърдение: Свободата на медиите в една от най-бедните и най-корумпирани държави в Европейския съюз е крехка и нестабилна.

За 2025 и 2026 (без изменение) разликата е в словореда: Свободата на медиите е крехка и нестабилна в една от най-бедните и корумпирани страни в Европейския съюз. Малкото независими медии в България са подложени на натиск.

Няма съществена разлика и в констатациите. Политическата принадлежност на членовете на Съвета за електронни медии влияе негативно върху редакционната независимост на обществените медии, докато независимостта на частните медии е застрашена от интересите на собствениците им в други регулирани сектори.

Има ли БНТ нещо против комбинацията на жълт и син цвят

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

По информация на “Свободна точка” директорът на компания “Аудиовидео Орфей” Павел Павлов съобщава в писмо до генералния директор на БНТ Милена Милотинова, СЕМ, парламента, Комисията за защита от дискриминацията и други институции, че при покана да участва в предаване на БНТ е бил предупреден, че трябва да свали  значка със син и жълт цвят, символизираща украинското знаме.“Режисьорът на предаването Станислав Терзиев ме предупреди, че трябва да сваля тази значка или няма да има мое гостуване. Въпреки изразеното от мен несъгласие, ми бе наложено да сваля значката”, посочва директорът на “Аудиовидео Орфей” в писмото си.“Носенето на значка с цветовете на Украйна е символично изразяване на политическо мнение, което не е забранено в закона и предвид актуалната ситуация е пряко свързано с вечната тема за борба за свобода и независимост, която беше повод на гостуването ми в предаването”.

Информацията идва ден след като по време на гостуването на конституционния съдия Янаки Стоилов в БНТ той повдига сходен въпрос – за цветовете в студиото: “Благодаря ви за срещата със зрителите на Българската национална телевизия. И като казах българска, не е ли време да промените дизайна на студиото”, пита Стоилов водещите на сутрешния блок на БНТ. В момента цветовете са жълт и син.

Впрочем жълт и н цвят символизират не само солидарност с борбата на украинския народ срещу руската агресия, но и обединена Европа (син флаг с жълти звезди), помним символичния жест на кралицата след Брекзит при откриването на парламентарната сесия през юни 2017 година – тя се появи в синьо с жълти цветя върху шапката.

Впоследствие БНТ поднася извинения към госта в предаването: “екипът поднася своите извинения към госта в предаването, който се е почувствал засегнат”. Ще се изяснят всички обстоятелства около записа на празнично предаване “100 % будни” за 25 май и отсега се заявява, че “ръководството на медията не е давало никакви инструкции за ограничаване на свободата на изразяване, включително чрез носене на символи, отразяващи лични убеждения”. И още веднъж – че “няма нито официална, нито неофициална политика за ограничаване на правото на изразяване на своите събеседници по какъвто и да е въпрос”, нито “ограничения за гости в предаванията, подкрепящи Украйна”.

FCC в атака срещу телевизиите на АВС

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Федералният регулатор FCC е започнал преглед на всички лицензии на телевизиите, притежавани от компанията ABC. В официално съобщение се казва, че действието е свързано с разследване на политиките за многообразие и приобщаване на ABC. Но известно е, че прегледът на лицензиите е отговор на ескалацията в отношенията между медиите и президента, в случая – по повод поредния сблъсък с Джими Кимъл: президентът отново поиска ABC да уволни Кимъл, засега без успех.

NYT информира, че е изключително трудно да бъдат отнети правата на станциите за излъчване; трябва да се докаже нарушаване на закона по убедителен начин. Дори ако FCC блокира подновяването на лицензиите за станции на ABC, мрежата ще има достатъчно средства в независимия съдебен процес, като ще може да продължи да излъчва до произнасянето на съда.

Според изданието досега не е извършван такъв обхватен преглед на лицензиите на голяма телевизионна мрежа, които позволяват на компаниите да излъчват на местните пазари. ABC притежава осем от 200 местни телевизии, включително в Ню Йорк, Лос Анджелис и Филаделфия.