Category Archives: закони и право

Обединеното kралство може да изключи наземната телевизия след 2030

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Публикуван е доклад Stream On: The Future of UK TV, на Oliver & Ohlbaum Associates (O&O), според който Обединеното кралство може да премине напълно към IPTV след 2030 г., вероятно не по-късно от 2034, когато изтичат договорите с мрежовия оператор. Преходът е пред завършване – 94% в Обединеното кралство имат интернет у дома, а 92 на сто използват VoD услуга. Потребителите биха предпочели правителството да се съсредоточи върху цифровото приобщаване – умения и достъпност – вместо да финансира поддържането на наземна тв, показва проучването.

Доставяната в интернет телевизия вече трансформира изживяването при гледане, особено за по-възрастните и хората с увреждания: 93% от потребителите ценят функции като пауза, превъртане и гледане отначало. Сред хората над 70-те години одобрението се повишава до 99% и те често са по-склонни от по-младите зрители да оценят функциите като „много полезни“. Инструментите за достъпност – включително гласов контрол и подобрено субтитриране и аудио описание – са описани от експертите като „трансформативни“ за някои по-възрастни зрители. Аудиториите искат прости интерфейси с разнообразие от съдържание, показано на едно място.

През 2023 г. има 3,9 милиона домакинства, които не използват IPTV. Ясното съобщение на правителството около 2027 г., съчетано с ефективна публична комуникация, може да намали броя до около 330 000 домакинства до 2034 г. Тези домакинства са с по-възрастни хора, хора с по-ниски доходи или хора с увреждания – те трябва да получат помощ като част от по-широката програма за цифрово включване на Обединеното кралство. Установено е, че най-големите двигатели на IPTV са по-голям избор и по-широк спектър от съдържание и услуги, заедно с опростяване, за да се намали претоварването с множество приложения. Появяват се и други приложения на телевизора: виртуални упражнения, използване на телевизията за пазаруване, интерактивни ръководства за готвене, провеждане на срещи с общопрактикуващи лекари или онлайн обучение.

Регулаторът Ofcom също публикува доклад, който признава приближаването към повратна точка в рамките на следващите няколко години, когато вече няма да бъде търговски оправдано за телевизионните оператори да поемат разходите за DTT.

Макар някои европейски държави като Швейцария да са напред с прехода към IPTV, наземната телевизия остава основен източник в други части на Европа, пише Digital Radio Insider. Според EBU жизнен ще е хибридният модел. За България и Румъния се подчертава висок процент кабелна телевизия.

Удивително е – в рамките на един живот компютрите навлязоха в бита, интернет достигна до домовете, аналоговата наземна телевизия беше заместена от цифровата наземна телевизия, която на свой ред си отива. В превзетата България цифровият преход беше компрометиран с мултиплексите на Цветан Ваасилев, дано следващият преход се извърши в конкурентна иновативна среда. Макар че не чувам да се говори за планиране на спирането на цировата наземна телевизия.

Мисията на Ню Йоркската обществена библиотека и безплатният достъп до NYT

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

29 януари 2026 г. – Нюйоркската обществена библиотека (NYPL) предоставя безплатен неограничен достъп до The New York Times онлайн, без да се изисква библиотечна карта. Посетителите на NYPL могат да свържат личните си устройства с Library Wi-Fi или да използват NYPL компютър за достъп до широка гама от предложения от The New York Times, включително новини, игри, готвене, The Athletic, Wirecutter и др.

Посетителите на NYPL отдавна могат да четат The New York Times в своя библиотечен клон, но на по-ограничена основа, чрез бази данни като ProQuest или чрез физическо копие. Сега всяко устройство, свързано с Wi-Fi в някой от 88-те клона на библиотеката и четири изследователски библиотеки, може незабавно да разглежда NYTimes.com.

„Осигуряването на свободен и пряк достъп до местни, национални и глобални новини и информация е в основата на мисията на Нюйоркската обществена библиотека да вдъхновява ученето през целия живот, да допринася за напредъка на знанията и да укрепва общностите“, каза Брайън Банън, главен библиотекар. „Библиотеката се гордее, че работи с The New York Times, базирана в Ню Йорк институция с глобален обхват, като продължаваме да се фокусираме върху превръщането на Ню Йорк в световна столица на четенето.

“Развълнувани сме, че се обединяваме с обичана нюйоркска институция като The New York Public Library, за да дадем на повече нюйоркчани достъп до всичко, което The Times може да предложи.”, казват от изданието.

Този нов достъп до NYTimes.com, спонсориран от NYPL, ще послужи за намаляване на „цифровото разделение“, преживявано от много общности.

Новата гражданска журналистика: отразяването като форма на съпротива

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

Рене Гуд и Алекс Прети, двама американски граждани и жители на Минеаполис, бяха застреляни от федерални имиграционни агенти. Високопоставени служители на администрацията на Тръмп незабавно и без доказателства обвиниха всеки от жертвите на стрелбата в „домашен тероризъм“ и заявиха, че са застрашили федералните агенти. Но и в двата случая видеозаписите от мястото на инцидента противоречат на версията на администрацията на Тръмп за събитията.

Големите новинарски издания с екипи за визуални разследвания са публикували анализu, базирани на видеоклипове. (Ето версията на CNN. Ето публикация в NYT) Поразително е, че безброй отделни инстаграмъри и TikTok-ъри са направили същото, просто въз основа на собствените си наблюдения. Това е цяла паралелна екосистема, включваща ново и ново съдържание на мястото на събитията в Минесота, лични разкази за “окупация” и много провокативна политическа реторика.

“Тръмп е лично разочарован, че губи контрол над имиграционното послание на фона на хаоса в Минесота”, предава CNN. Някои служители на Тръмп са съобщили, че са загрижени за “оптиката на имиграционните репресии”. С други думи, видеоклиповете.

Лош момент за Белия дом, пишат анализатори, 140 милиона души, които следят съобщенията и предупрежденията за зимни бури, заседнали у дома, консумиращи новини и социални медии нонстоп“, следят отразяването на събитията в Минеаполис.

“Всички трябва да бъдем смели“: жената, чието видео на убийството на Алекс Прети опроверга администрацията: видеото показва, че 37-годишният медицински служител от ICU, който лекува ветерани, прекарва последните си мигове, опитвайки се да помогне на жена, която е била съборена.

Още от NYT със снимки

NiemanLab

Видеоклипове и свидетелски показания хвърлят нова светлина върху моменти, водещи до стрелбата на Алекс Прети

Италия: Списък на събития от голямо значение за обществото

от Нели Огнянова
лиценз CC BY

В член 14, параграф 1 от Директива 2010/13/ЕС се предвижда, че: „Всяка държава членка може да вземе мерки в съответствие с правото на Съюза, за да гарантира, че телевизионните оператори, които са под нейна юрисдикция, не излъчват по силата на изключително основание събития, които държавата членка счита, че са от голямо значение за обществото, по такъв начин, че да лишат значителна част от обществеността в тази държава членка от възможността да проследи тези събития посредством предаване на живо или на запис по безплатна телевизия.

Ако това стане, съответната държава членка съставя списък от определени събития, национални или не, които тя прецени, че са от голямо значение за обществото. Тя извършва това по ясен и прозрачен начин, в подходящ и реалистичен срок. Като извършва това, съответната държава членка определя също дали тези събития следва да се предават изцяло или отчасти чрез отразяване на живо, или когато е необходимо или подходящо поради обективни причини от обществен интерес, изцяло или отчасти чрез предаване на запис“

„Държавите членки незабавно уведомяват Комисията за всички предприети мерки или мерки, които ще бъдат предприети, съгласно параграф 1. В срок от три месеца от нотификацията Комисията проверява дали тези мерки са съвместими с правото на Съюза и ги съобщава на другите държави членки. Тя иска становището на Контактния комитет, създаден съгласно член 29. Тя незабавно публикува предприетите мерки в Официален вестник на Европейския съюз и, поне веднъж годишно, консолидирания списък на мерките, предприети от държавите членки.“

В изпълнение на чл.14 в Официален вестник на ЕС е публикуван списъкът на събитията, обявени за събития с голямо обществено значение, на Италия.

Италия има списък от 2012 г., който сега е актуализиран с решение на регулатора AGCOM, внесен е за одобрение от комитета по чл.29 ДАВМУ и след решение на Европейската комисия е публикувано в Официален вестник на ЕС.

Това е най-дългият одобрен списък на значими събития, който съм виждала. Той включва:

а)летните и зимните олимпийски игри;
б)летните и зимните параолимпийски игри;
в)финалът на световното първенство по футбол и всички мачове на италианския национален отбор;
г)финалът на европейското първенство по футбол и всички мачове на италианския национален отбор;
д)всички мачове на италианския национален отбор по футбол като гост и домакин, които са част от официални първенства;
е)финалите и полуфиналите на Шампионската лига и Европейската лига, когато в тях се състезават италиански отбори;
ж)финалите и полуфиналите на Лигата на конференциите, когато в тях се състезават италиански отбори;
з)финалът на футболната Купа на Италия;
и)финалът на Суперкупата на Италия;
й)мачове от турнира по ръгби на Шестте нации, в които участва италианският национален отбор;
к)финалът и полуфиналите на световното първенство по ръгби, когато в тях се състезава италианският национален отбор;
л)финалите и полуфиналите на Купа Дейвис и Купа Били Джийн Кинг (бившата Фед Къп), когато в тях се състезава италианският отбор;
м)полуфиналите и финалът на откритото първенство по тенис на Италия, когато в тях се състезават италиански играчи;
н)полуфиналите и финалът за United Cup, когато в тях се състезава италианският национален отбор;
о)полуфиналите и финалите от Големия шлем, когато в тях се състезават италиански играчи;
п)полуфиналите и финалите на ATP, както и финалите на WTA, ATP Masters 1000 и WTA 1000, когато в тях се състезават италиански играчи;
р)Джиро д’Италия (Обиколка на Италия);
с)Тур дьо Франс (само етапите, провеждани в Италия);
т)Световните първенства по колоездене на шосе;
у)полуфиналът и финалът на Световното първенство по баскетбол, когато в тях се състезава италианският национален отбор;
ф)полуфиналът и финалът на Световното първенство по водна топка, когато в тях се състезава италианският национален отбор;
х)полуфиналът и финалът на Световното първенство по волейбол, когато в тях играе италианският национален отбор;
ц)финалите на Световното първенство по лека атлетика, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански спортисти;
ч)финалите на Световното първенство по водни спортове, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански плувци;
ш)финалите на Световното първенство по гимнастика, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански гимнастици;
щ)финалите на Световното първенство по фехтовка, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански фехтовачи;
аа)Световните първенства по пързаляне с кънки, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански кънкьори;
бб)финалите на Световното първенство по ски алпийски дисциплини, ако се провеждат в Италия или ако в тях се състезават италиански скиори;
вв)Гран при на Италия за Формула 1;
гг)Гран при на Италия по мотоциклетизъм;
дд)музикалният фестивал Сан Ремо;
ее)големият финал на конкурса за песен „Евровизия“;
жж)откриването на оперния сезон в Ла Скала в Милано;
зз)откриването на оперния сезон в Театро Сан Карло в Неапол;
ии)новогодишният концерт в театър Ла Фениче във Венеция.

Събитията, посочени в букви в) и г) от параграф 1, трябва да се излъчват на живо и изцяло. Телевизионните оператори имат правомощието да решават по какъв начин ще бъдат излъчвани другите събития: безплатно, на живо или на запис, изцяло или частично.

България е от държавите, които не са се възползвали от възможността да утвърдят по предвидения ред списък от значими събития – от което ние, гражданите на държавата, само губим. Преди 15 години – през 2011 е обмислян проект на списък, но няма данни да е придвижен за приемане.

    Вж и Защо България трябва да има списък на значимите събития

    Иначе още през 2000 г. с изменение на ЗРТ е записано, в чл.32, че СЕМ приема списък –

    Чл.32 (3) (Нова – ДВ, бр. 79 от 2000 г., изм. – ДВ, бр. 96 от 2001 г.) Съветът за електронни медии приема и публикува списък на събитията с важно обществено значение и обезпечава мерки за защита на достъпа на аудиторията до отразяването им, така че оператор под юрисдикцията на Република България с придобити изключителни права за събития с важно обществено значение да упражнява тези права по такъв начин, че: 1. да не лиши значителна част от аудиторията в страната от възможността да следи тези събития на живо, изцяло или отчасти, а ако това е нужно или уместно, поради обективни причини от обществен интерес – чрез отразяване на тези събития след време, изцяло или отчасти, по безплатната телевизия; 2.да не лиши значителна част от аудиторията в държава-членка на Европейския съюз, или държава-страна по Европейската конвенция за трансгранична телевизия, от възможността да следи на живо, изцяло или отчасти, а ако това е нужно или уместно, поради обективни причини от обществен интерес – чрез отразяване след време, изцяло или отчасти по безплатната телевизия, на събитията с важно обществено значение съгласно разпоредбите, приети от тази друга държава, при условия на взаимност.

    Ако ме прекъснете, аз наистина ще си тръгна

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    Соломон Паси, бивш министър, бивш депутат, в публицистично предаване по БТВ изрази недоволство от водещата Цветанка Ризова. Стана ясно, че още при поканата той е предупредил редакторите да не бъде прекъсван с въпроси, същото чухме в ефир – в началото и в края на предаването.

    Ризова отговори кратко, че няма обичая да мълчи, защото водещият задава въпроси.

    Сблъсъкът би могъл да мине на сметката на Паси и неговото несъобразяване със стандарти, ако не беше общата обстановка, все по-агресивната политическа класа и смразяващият ефект за новинарството. АЕЖ – България и по-късно БТВ са изразили позиции – “принизява се идеята за журналистика и журналистите, като професионалисти, които задават въпроси”, пише АЕЖ.

    Реакцията на БТВ в защита на Ризова не променя факта на уволнението на Цънцарова – факт, който впрочем Паси спомена без повод в участието си.

    Битката за Warner Bros. Discovery – на европейски терен

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    Битката за придобиването на Warner Bros. Discovery между Netflix и Paramount на Дейвид Елисън стигна до Европа. Warner прие офертата на Netflix, но нищо не е окончателно – и Paramount започна срещи в Европа, включително с Directorate-General for Competition на ЕК, според Политико. На обиколка из европейските столици главният изпълнителен директор на Paramount Дейвид Елисън е бил в сърцето на европейското кино, Париж, и е обядвал с френския президент Еманюел Макрон. Част от стратегията му е да говори за любовта си към киното и да твърди, че може да защитава филмите срещу стрийминг гиганта Netflix, пише Политико.

    Международният съюз на кината (UNIC) не подкрепя нито една от настоящите оферти, тъй като и двете могат да доведат до неблагоприятни развития за европейското кино. Ключовото притеснение на UNIC е, че след сделката САЩ в крайна сметка ще продуцират по-малко европейски филми.

    Политико обръща внимание на юридическите екипи – Netflix е съветвана от американската адвокатска кантора Skadden, чийто екип в Брюксел се ръководи от Ingrid Vandenborre (нейното CV включва придобиването на Activision Blizzard от Microsoft през 2023 г. след епичен трансграничен антитръстов преглед); Paramount разчита на американската Latham & Watkins с Карлес Естева Мосо, бивш високопоставен служител в DG COMP; Warner Bros. е съветвана от един от най-добрите адвокати в Брюксел, Йохан Исуин от Covington & Burling.

    Продадоха ТикТок

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    САЩ и Китай подписаха сделка за продажба на американския бизнес на TikTok на консорциум от предимно американски инвеститори, воден от Oracle и Silver Lake. Главният изпълнителен директор на TikTok Шоу Чу заяви през декември, че компанията – майка ByteDance е подписала обвързващо споразумение с инвеститорите, но регулаторите все още не са дали одобрението си и че „има още работа“.

    Новата структура оставя ByteDance с малко под 20% от американския бизнес, като 15% дялове отиват в Oracle, Silver Lake и MGX, държавна инвестиционна фирма в ОАЕ, фокусирана върху AI. Други инвеститори са Susquehanna, Dragoneer и DFO, семейният офис на Майкъл Дел.

    Ще се спази крайният срок от 22 януари 2026, посочен от администрацията на Тръмп в изпълнителна заповед, която разреши отлагане на прилагането на федералната забрана. Бившият президент Джо Байдън през 2024 г. подписа закон, изискващ от ByteDance да продаде американския си бизнес или да бъде изправен пред забрана в страната заради опасения за националната сигурност.

    Вицепрезидентът на САЩ Джей Ди Ванс заяви през септември, че сделката ще струва приблизително 14 милиарда долара. Новият независим собственик ще контролира защитата на данните, модерирането на съдържанието и сигурността на алгоритмите и че предприятието ще бъде „управлявано от нов седемчленен мажоритарно-американски съвет на директорите“.

    New York Times: Кой притежава ТикТок в САЩ

    В допълнение става ясно, че в същия ден се променя политиката за таргетираните реклами – променят се правила и условия и политики за поверителност за американските потребители, като ТикТок разширява способността си да насочва реклами и да проследява местоположението на хората.

    DNA и цифровото радио

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    Европейският съюз за радио и телевизия (EBU) приветства предложеното от Европейската комисия законодателно предложение за цифровите мрежи (DNA, Digital Networks Act) като важна стъпка към модернизирането на телекомуникационните пазари, като същевременно предупреди, че въпросът за гарантиране на достъп до наземно радио в превозните средства остава открит.

    В изявление в отговор на публикуваното законодателно предложение, EBU заявява, че предложението запазва съществените гаранции за медиите, включително за достъп до услуги и мрежова неутралност. Обществените медии остават лесни за намиране и достъпни на платформите и устройствата.

    От EBU обаче критикуват липсата на по-силни разпоредби за осигуряване на наземно радио във всички превозни средства. Въпреки че предложението включва цифров достъп до радио в приемниците на леки автомобили, то не разширява опцията за цифрово радио във всички категории превозни средства. EBU твърди, че това ограничава способността на радиото да действа като универсален информационен канал при извънредни ситуации.

    EBU също изразява загриженост относно разпоредбите, свързани с таксите за достъп до мрежата – разходите могат непропорционално да засегнат обществените медии и да ограничат достъпа на аудиторията до съдържание от общ интерес.

    ЕБУ приветства признаването от страна на предложението на националната компетентност по отношение на управлението на радиочестотния спектър, като подчертава, че опазването на радиоразпространението остава критично важно.

    2026: цифровото законодателство на ЕС

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    През 2026 в ЕС се очакват важни законодателни актове, засягащи цифровите индустрии:

    Digital Omnibus – 2026 г. е годината на предложенията за Digital Omnibus, целящи опростяване на GDPR, Data Act и AI Act. През ноември 2025 Европейската комисия публикува две предложения за цифров омнибус (Digital Omnibus и Digital Omnibus за AI) и откри Digital Fitness Check, част от мащабна програма за дерегулация на цифровите политики на ЕС. Предложенията Digital Omnibus бяха посрещнати критично. EDRi нарича предложението предателство.

    Digital Networks Act (DNA) – На 21 януари 2026 Европейската комисия поставя началото на промени в регулацията на електронните съобщения със законодателно предложение за Законодателен акт за цифровите мрежи с цел модернизиране, опростяване и хармонизиране на правилата на ЕС относно мрежите за свързаност. Настоящите правила трябва да бъдат актуализирани, за да се създадат условия за операторите да инвестират в разгръщането на модерни оптични и мобилни мрежи. Мрежите с голям капацитет дават възможност за иновативни технологии като изкуствен интелект и компютърни услуги в облак. Важни теми: хармонизиране на политиката в областта на радиочестотния спектър, мрежова неутралност, облачна свързаност, механизми за разрешаване на спорове, както и потенциално опростяване за насърчаване на инвестициите и иновациите. Предложението беше посрещнато критично: ето първи анализ на цифровите правозащитни организации.

    Cybersecurity Act (CSA) – На 20 януари 2026 Комисията предложи нов Акт за киберсигурността, който трябва да засили допълнително устойчивостта и способностите на ЕС в областта на киберсигурността. Съгласно предложението ENISA ще подкрепи допълнително дружествата и заинтересованите страни, които работят в ЕС, като издават ранни сигнали за киберзаплахи и инциденти. Комисията също така ще представи ревизии на Директивата NIS2 и Cyber Resilience Act.

    Digital Fairness Act – По-късно през 2026 Комисията ще представи законодателно предложение за Digital Fairness Act, целящо да подобри регулаторните гаранции за потребителите по отношение на пристрастяващия дизайн, тъмните модели и новите правила за видеоигри, нелоялните практики за персонализация и маркетинга на инфлуенсърите. EDRi представи Позиция по проекта.

    Извън това стратегията Европейски щит за демокрация предвижда промени, по-тясно свързани с медиите и медийните услуги.

    САЩ: Сенатът прие законопроект в защита на жертвите от deepfake

    от Нели Огнянова
    лиценз CC BY

    Сенатът прие законодателство, за да позволи на жертвите на порнография, създадена с AI и разпространена без съгласието им, да съдят продуцентите и дистрибуторите на такова съдържание. Законопроектът е известен като Disrupt Explicit Forged Images and Non-Consensual Edits Act (DEFIANCE Act).

    Предложението е двупартийна инициатива (Дик Дърбин (D-Ill.) и Линдзи Греъм (R-S.C.). То е последното от редица усилия на Конгреса за справяне с вредите, причинени от разпространението на неконсенсусни дийпфейк изображения – като Закона TAKE IT DOWN IT, който беше подкрепен от първата дама Мелания Тръмп и беше подписан миналата година от президента Доналд Тръмп.

    Приемането стана на фона на разпространението на скандала с фалшификатите на X’s Grok. Сен. Дърбин подчертава вредата и дълбоките последици, които жертвите на такива неконсенсусни изображения страдат, и заявява, че е горд да работи с Rep. Александрия Окасио-Кортес, която е била жертва на deep fake.

    Броят на неконсенсусните (разпространяваните без съгласие на лицето) порноклипове, достъпни онлайн, се е увеличил девет пъти от 2019 г. насам, според нови проучвания .

    Текстът на законопроекта е достъпен тук.